國家高新區發力大規模設備更新

自今年3月國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》以來，國家高新區通過出臺政策、召開宣講會、成立工作專班等方式，積極圍繞智能化升級、數字化轉型、節能降碳等方向推進設備更新改造。

　　廣州高新區

　　4月15日，廣州高新區、廣州開發區、廣州市黃埔區舉行新聞發布會，發布《廣州開發區 黃埔區推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》，這是全國首個區縣級出臺的推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案。

　　《方案》明確，廣州開發區、黃埔區將開展設備更新、消費品以舊換新、回收循環利用、標準提升4大行動，打出加大財政支持力度、完善稅收支持政策、強化金融政策扶持等“組合拳”，目標是到2027年，全區工業、能源、建筑等9大領域的設備投資規模較2023年增長30%以上。

　　值得一提的是，《方案》提出的“設備投資規模較2023年增長30%以上”目標，比國家和廣東省、廣州市目標提高了5個百分點。

　　在工業領域設備更新改造方面，此前，黃埔區“高質量發展30條”政策已對企業技術改造項目按設備和工器具投資予以5%-12%的支持，封頂2000萬元。接下來，黃埔區還將出臺新的鼓勵政策，進一步擴大支持覆蓋面、拓展扶持渠道。

　　《方案》還提出推動能源、建筑等、市政基礎設施、交通運輸、農業農村、教育科研等領域的設備更新改造和設施更新升級，包括加快城市配套設施更新升級，統籌推進既有建筑節能和綠色化改造，大力推進住宅老舊電梯更新工作;加快推進5G、光纖網絡等信息通信網絡基礎設施建設和更新升級，推動地下管網(管廊)、橋梁隧道等城市生命線配套物聯感知設備建設，精準治理城市病;支持老舊新能源公交車和動力電池更新換代，加強電動、氫能等綠色裝備產業化能力建設，推動低空經濟、智能網聯示范應用等。

　　廈門火炬高新區

　　4月底，廈門火炬高新區出臺《廈門火炬高新區關于加快推進新型工業化的若干措施》，拿出“真金白銀”鼓勵工業企業采購智能化設備、支持中小企業開展數字化改造等。

　　《若干措施》提出，對企業采購智能化設備、采購智能制造整體解決方案，均有相應的補助。同時，對入庫廈門市中小企業數字化轉型試點企業庫的中小企業，且實施數字化改造后數字化水平達到二級、三級、四級的，按照企業獲得市級補貼金額的50%予以疊加配套。

　　除了資金獎補外，廈門火炬高新區還以政府購買服務的形式，在全國范圍內選擇優秀的智能制造診斷服務商，為企業開展免費智能制造診斷服務，每家企業診斷服務費最高20萬元。

　　為支持企業加快設備更新，《若干措施》提出，對專精特新“小巨人”工業企業實施的技術改造項目(智能化改造項目)，如市、區兩級獎補資金總額不足該企業年度設備投資總額的15%，可予以補足至前述投資總額的15%。

　　天津濱海高新區

　　近日，天津濱海高新區財政局、經發局舉行設備更新改造項目政策宣講會。紫光云、重鋼機械等10家有設備更新和技術改造需求的企業相關負責人參加，并與中國人民銀行濱海分行以及有關銀行負責同志現場交流。

　　本次會議旨在貫徹落實《天津市推動工業領域設備更新和技術改造實施方案》有關要求，幫助企業用好科技創新和技術改造專項再貸款等政策，強化銀企對接，爭取更多技術改造項目享受稅收和金融政策支持。

　　會上，中國人民銀行濱海分行針對設備更新再貸款的政策進行解讀，中國工商銀行、中國農業銀行、中國銀行、浦發銀行圍繞各自的授信政策進行宣講。與會各方就申請項目的融資規模、貸款申請流程、后續資金使用要求及貸款融資成本等問題進行了溝通交流。參會企業紛紛表示，通過此次活動了解了設備更新改造的有關支持政策，企業將搶抓機遇，通過設備更新和技術改造等方式，推進數字化轉型，推動企業高端化、智能化、綠色化發展。

　　下一步，天津濱海高新區財政局將聯合經發局持續跟進相關政策細則的實施情況，協助企業開展政策貸款申報工作，推動惠企政策落實、落地，助力企業高質量發展。

　　景德鎮高新區

　　近期，景德鎮高新區成立推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作專班。

　　工作專班將對園區企業進行全面摸排，摸清“五上”企業設備更新改造、數字化改造升級需求，加大技術改造投入、開展設備批量更新，梳理高新區優勢設備產品和消費品，支持企業搶抓“更新換新”機遇、做大做優做強。

　　專班還將結合園區航空產業集群數字化改造升級試點、碳達峰試點園區等政策機遇，加強向上溝通對接，精準把握各行業大規模設備更新和消費品以舊換新的政策精神，加快制定出臺《景德鎮高新區推動大規模設備更新和消費品以舊換新實施方案》和分領域具體舉措，推出高水準的政策匯編服務企業。

　　此外，專班將對企業政策申報開展精準指導，進一步提高謀劃項目成熟度，增強項目謀劃精準性，把項目謀全謀準、謀早謀實，確保上級政策、資金下達后有項目承接、能迅速落地。