《西安市秦嶺生態環境保護條例》近日正式發布。針對西安市近年來不斷有依山靠河的高大商業樓盤和旅游設施出現,《條例》特別規定,環山路以南建筑高度應當為低層,建筑高度總體不超過9米,個別建筑輪廓不超過12米;環山路以北500米建筑高度控制為低層,建筑高度總體不超過9米,個別建筑輪廓不超過 12米;500米至1000米建筑高度總體不超過12米,個別建筑輪廓不超過15米等內容。
為避免建筑擋山,《條例》還明確規定,道路與山體交匯的,沿道路的觀山視線通廊不得有建筑物遮擋,交匯區域應當作為景觀節點,規劃為綠地。
山、海、湖、河等是公共生態資源,呈現出的是自然原生態。因為寧靜和諧,受到人們的熱愛、吟唱和親近。但是,近年來,越來越多依山、傍海、臨湖、靠河的商業樓盤、療養院、度假山莊等紛至沓來,無序發展,且呈愈演愈烈之勢,除破壞了生態環境之外,還造成了視角污染,可謂大煞風景。
十幾年前,在春城昆明還能看到滿城喬木與參差不齊的屋宇相互掩映,四周山色,一湖凈水,西山睡美人抬首可見。而今,必須站在昆明市最高點的省政府大樓頂層,才能看到睡美人的芳容。歷史古城西安,城中原有的建筑以低層為主,市中心鐘樓、鼓樓、城樓以及城外大小雁塔等均突出于城市輪廓線上,成為城市的標志性景點。而今,市內中高層建筑破壞了傳統的城市輪廓線,通視走廊受阻。長沙市妙高峰地處城南高地,是唯一能夠看到“山水州城渾然一體”古城特色的地方,但長期以來,整個山峰完全淹沒在了建筑后面。
當下,實現“青山、碧水、綠地、藍天”是很多城市要達到的生態目標,確保“藍天工程”的實現也是很多城市決策者對市民的鄭重承諾。但是,城市規劃中,不可忽視對城市天際線的保護。
如果城市缺少了天際線,那么,再綠的山我們也看不到,再藍的天我們也無法盡情去欣賞。如何在城市建設中,既能營造出合適的天際線,又能夠體現現代化意識,并能夠在兩者之間找到平衡點,這是城市管理者應該認真思考的問題。
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