基金委原創項目開始申請，矛頭直指當下發展熱點

碳中和不僅涉及一場技術、產業、制度和政策等層面的系統性變革，而且給傳統經濟學對于人類文明新態勢的適配性帶來了基礎性挑戰。為貫徹落實黨中央、國務院關于加強基礎研究的重要戰略部署，進一步提升原創能力，適應科學研究范式變革，發展基于中國實踐的經濟學原創基礎理論，激勵面向國家重大需求的引領性原創探索，國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）管理科學部擬資助“碳中和對經濟學的影響”原創探索項目（以下簡稱原創項目）。本項目鼓勵突破傳統經濟學理論，積極面對實現碳中和目標過程中不斷涌現的推動經濟學發展的關鍵科學問題，應對碳中和給經濟學理論的基本假設、理論構建、實證分析和政策制定等帶來的巨大挑戰，探索和構建碳中和驅動的經濟科學新理論、新方法和新范式，服務和推動我國經濟高質量發展。

一、科學目標

探索低碳轉型中生產函數重構對經濟增長和經濟結構演進動力機制的影響，探索以消費行為和需求偏好低碳轉型為驅動的消費者效用函數變化和新消費理論，開展以碳排放權為標的市場機制設計和定價理論研究，研究各種可能的相關政策對企業生產、居民消費方式、政府行為（作用）的影響，從而推動碳中和下經濟科學前沿理論和研究范式的變革與發展。

二、核心科學問題

突破傳統經濟學理論方法和分析框架的局限，探索推進碳中和進程中一系列經濟學基礎假設變化，驅動理論創新和范式突破。本項目以碳中和下生產函數與消費者效用函數變化和有效的碳市場機制設計研究為核心科學問題，具體包括以下四個方面：

（一）通過理論建模、數值模擬、大數據和人工智能等研究方法的深度交叉融合，基于多部門動態一般均衡模型和生產網絡構建與分析，探索碳中和驅動的生產函數重構對中長期經濟增長、全要素生產率、就業等的影響及動力機制。

（二）在經濟雙循環背景下，消費端減排面臨著平衡經濟增長與低碳發展的雙重責任。應用大數據、政策實驗和人工智能等手段和方法揭示個人家庭消費碳排放行為及其決定因素，研究消費行為對消費者效用函數的改變，進一步揭示基于效用函數變化的經濟運行特征和演化規律。

（三）雙碳目標下的外部性分析和社會福利分析。當前的現實問題既包括市場主體碳減排動力不足，市場調節機制作用有限，也包括政策性減排在空間、時間和機制等方面缺少統籌協調，因此，糾正負外部性和市場失靈是實現碳中和的關鍵。應科學厘定不同主體碳排放跨時空的外部性并制定相應政策，包括跨國之間的政策協同機制。

（四）研究市場驅動的碳排放權分配和交易體系理論和方法，改進碳市場機制設計，探索碳價格形成機制和不同市場碳價格的錨定關系，促進碳資源優化配置。

三、2022年度主要資助方向

（一）基于碳中和下新生產函數的經濟理論

雙碳目標下的基于成本有效性的經濟學理論模型分析。構建由碳中和目標約束下生產者行為、消費者行為和政府行為作為微觀基礎的動態一般均衡模型；碳中和與長期經濟增長、全要素生產率、勞動力市場的相互作用機制；碳中和下經濟發展和經濟結構演變的動力機制研究等；效率和公平協同目標下的雙碳目標實現機理，動力和路徑分析。

（二）碳中和下新消費理論構建和相關政策分析

消費如何從需求端影響市場供需關系,倒逼產業結構的低碳轉型機制；揭示異質經濟主體消費碳排放的重要性、差異性及歷史趨勢；如何引導消費需求規模和消費需求結構轉型以實現雙碳目標；基于行為科學理論和方法，開展激勵機制設計的低碳生活干預政策及評估；基于偏好和需求改變的新消費者效用函數理論與實證分析；碳中和下消費者效用函數變化驅動的經濟結構演變等。

（三）碳市場機制設計研究

促進碳資源的優化配置，設計合理的碳市場機制設計，包括分析比較碳價在執行層面的兩種形式（碳稅和碳交易形成的價格）的優劣；發現碳排放權分配的新拍賣理論研究；碳交易機制設計與優化理論及實證分析；碳稅理論與最優稅率設定；碳風險因子驅動的新資產定價模型與大數據分析；基于碳排放權的金融產品設計與建模；多市場碳價格的錨定關系等。

四、資助期限和資助強度

資助期限一般為1—3年，資助強度一般不超過100萬元/年。申請人可根據研究工作的實際需要，實事求是地選擇資助期限和提出資金需求。

五、申請要求

（一）申請資格

具有承擔基礎研究項目（課題）或其他基礎研究經歷的科學技術人員均可提出申請。

（二）限項申請規定

1. 申請人同年只能申請1項原創項目（含預申請）。

2. 原創項目從預申請開始直到自然科學基金委作出資助與否決定之前，不計入申請和承擔總數范圍；獲資助后計入申請和承擔總數范圍。

3. 作為項目負責人近5年（2017年1月1日后）已經獲得國家社會科學基金項目資助，但在本原創探索計劃申請截至日前，尚未獲得全國哲學社會科學規劃辦公室頒發的《結項證書》者不得申請，已獲得《結項證書》的，需在線提交加蓋依托單位法人公章的《結項證書》電子版。

六、申請程序

（一）預申請

1. 預申請提交時間為2022年3月11日—4月15日16時。

2. 請申請人登錄國家自然科學基金網絡信息系統（以下簡稱信息系統）https://isisn.nsfc.gov.cn撰寫預申請。沒有信息系統賬號的申請人請向依托單位基金管理聯系人申請開戶。在信息系統“申請與受理”菜單下，點擊“原創項目預申請”，進入預申請填寫頁面，選擇“指南引導類”，附注說明選擇“碳中和對經濟學的影響”，申請代碼根據項目研究所涉及的具體領域方向，自行選擇相應學科申請代碼。

3．預申請主要闡述所提學術思想的原創性、科學性和潛在影響力，字數控制在2000字以內。申請人按照信息系統中的有關提示填寫預申請相關內容后直接提交至自然科學基金委。

4．自然科學基金委受理預申請并組織審查。審查結果將以電子郵件形式反饋至申請人。

（二）正式申請

1. 預申請審查通過的申請人，應按照“專項項目-原創探索計劃項目正式申請書撰寫提綱”要求填寫正式申請書。正式申請的核心研究內容應與預申請一致。

2. 除特別說明外，每個原創項目的合作研究單位數合計不超過2個；主要參與者必須是項目的實際貢獻者。

3. 原創項目資金管理采用預算制。申請人應根據《國家自然科學基金資助項目資金管理辦法》（財教〔2021〕177號）《國家自然科學基金項目申請書預算表編制說明》的具體要求，認真編制預算表。

4. 申請人完成申請書撰寫后，在線提交電子申請書及附件材料。

5. 依托單位應對本單位申請人所提交申請材料的真實性和完整性進行審核。原創項目采用無紙化申請方式，依托單位只需在線確認并及時提交電子申請書及附件材料，無需報送紙質申請書。項目獲批準后，將申請書的紙質簽字蓋章頁裝訂在《資助項目計劃書》最后，與之一并提交。簽字蓋章的信息應與信息系統中的電子申請書保持一致。

6.自然科學基金委項目材料接收工作組負責接收申請材料，如材料不完整，將不予接收。材料接收工作組聯系方式如下：北京市海淀區雙清路83號國家自然科學基金委員會項目材料接收工作組（行政樓101房間），聯系電話010-62328591。

七、注意事項

（一）項目實施保障

原創項目負責人應將主要精力投入項目研究中；依托單位應加強對原創項目實施的監督、管理和服務，減輕項目負責人不必要的負擔，為項目研究提供必要的制度和條件保障。

（二）其他

原創項目申請與資助不設復審環節。自然科學基金委將把相關項目負責人項目執行情況和評審專家的評審情況計入信譽檔案。

（三）咨詢方式

自然科學基金委管理科學部綜合與戰略規劃處

聯系人：王征