基金委查處科研不端28人取消申請資格2人取消評委資格

　　2019年國家自然科學基金委年度報告顯示：2019年自然科學基金委受理各類投訴舉報問題線索、主動查處問題線索共489件。堅持把嚴肅查處科研不端行為作為科研誠信監督體系有效運行的最后手段，保持案件查處的高壓態勢，切實營造風清氣正的科研環境。監督委員會對200余個科研誠信案件進行審議，提出處理建議。一年來，對梁瑩等83位責任人和復旦大學等9家信托單位做出處理，其中給予10位責任人通報批評 、32位責任人內部通報批評、15位責任人書面警告、20位責任人談話提醒；取消28位責任人國家自然科學基金項目申請資格1到7年；分別取消2位責任人國家自然科學基金項目評審評議資格2年和7年。

　　2019年，科研不端行為查處情況

　　組織開展上海、廣西地區34家依托單位的533個近三年結題項目資金常規檢查工作，涉及金額7.5億。完成山東地區監督檢查工作，綜合分析相關項目、財務信息和數據，針對存在問題整理形成工作報告，將結果反饋到依托單位，要求相關依托單位落實整改，并將整改結果反饋至自然科學基金委。完成湖南地區、廣東地區定向檢查工作，對存在問題的相關責任人和依托單位做出相應處理，并督促依托單位對違規人員依紀依規進行了處理，為促進資金規范使用形成必要的威懾。

　　經費使用監督檢查中發現的常見問題

　　1.超范圍列支。主要包括：在設備費中列支通用辦公設備和用品、辦公家具；在材料費中列支通用的辦公用品、維修費；專家咨詢費中列支論文答辯費、學生論文裝訂費等；會議費中列支研究生暑期培訓會議費；結余經費列支課程研修班報名費。

　　2.預算調劑未履行審批手續。對某地區的檢查發現，被抽查單位和被抽查項目中存在預算調劑未履行審批手續的分別占93.33%和29.71%，涉及總金額952.41萬元。

　　3.結題決算與賬面支出不符。對某地區的檢查發現，所有被抽查單位均存在結題決算與賬面支出不符的問題；從項目數量看，74.24%的項目存在這個問題。

　　4.燃料動力費列支依據不充分。一些單位簡單地按照項目預算足額提取，按照固定比例計提，按照人頭均攤；或按照某項目當年收到撥款占該課題組當年收到總撥款的百分比進行分攤。

　　5. 隨意調帳且依據不充分。對某地區的檢查發現，10%以上的項目在項目執行周期內部因其他項目結題不合理、超支或無預算而調入科學基金項目列支；或者臨近項目結題前為提高預算執行進度而隨意從其他項目調入列支，總金額達913.53萬元。

　　6. 超預算列支設備費。對某地區的檢查發現，66.67%的單位存在超預算列支設備費。

　　7. 項目經費來源與支出渠道不一致。對某地區的檢查發現，仍然有5%以上的單位未能做到統一管理，單獨核算，專款專用。

　　2019年通報批評處理案例

　　國家自然科學基金委公開了2019年度查處的給予通報批評處理的科研不端行為處理決定10份，涉及10位被處理責任人和1個被處理依托單位。