基金委率先出臺法律顧問工作規則

　　 10月20日，記者從國家自然科學基金委員會(以下簡稱“基金委”)獲悉，《國家自然科學基金委員會法律顧問工作規則》（以下簡稱“《工作規則》”）正式通過，將于明年1月1日正式生效。這一舉措使基金委成為國務院各組成部門和直屬單位系統中率先出臺有關法律顧問工作管理辦法的部門，標志著科學基金法治化管理進入新階段。

　　基金委相關負責人向《中國科學報》記者介紹，近年來，隨著依法治國的步伐不斷推進，建立政府法律顧問制度受到了中央的高度重視。黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》以及中共中央、國務院《關于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》等文件中都對推行法律顧問制度形成了具體要求。同時，基金委的工作涉及每年兩百億以上中央財政資金資助課題的審批立項、監管、處罰等,涉及各類規范性文件的出臺，這些環節都需要由法律顧問來進行合法性審查與法律風險的防范。

　　為此，基金委自2015年初著手開展前期調研和準備工作，在一年多的充分調研基礎上，及時完成了《工作規則》的制定。“其出臺不僅是落實十八屆四中全會的要求，推進依法治國和建設法治政府的需要，也是進一步推進科學基金管理法治化，健全法律風險防控機制的重要途徑。”該負責人表示。

　　據記者了解，《工作規則》共五章四十三條，對基金委法律顧問的模式、職責、聘任方式與條件、工作方式與管理、監督保障，以及公職律師制度等各個方面作出了詳細規定。規則緊緊圍繞科學基金特色，將基金委的重大決策行為、規范性文件的制定、重大執法決定等均納入法律顧問的合法性審查范圍，以確保基金委在有關項目資助管理方面立法、決策與執法行為的合法性。

　　明年1月1日生效后，基金委將正式聘請專家、學者、律師作為外部法律顧問，與內部法制機構一起，優勢互補、發揮合力，推進科學基金法治化管理上新的臺階。