天津發布4大科技重大專項和3個重點研發計劃項目申報指南

關于發布2025年天津市科技重大專項和重點研發計劃等項目申報指南的通知

各有關單位：

為加強重大任務攻關和重點領域關鍵共性技術研發，扎實推動科技創新與產業創新融合發展，培育和發展新質生產力，依據《關于支持科技型企業高質量發展的若干政策措施》（津政辦規〔2025〕5號）及《天津市科技計劃項目管理辦法》（津科規〔2022〕7號），現啟動2025年天津市科技重大專項和重點研發計劃研發攻關項目申報工作，具體事項通知如下：

一、受理范圍

根據年度工作安排，本次共發布2025年天津市人工智能、生物醫藥、未來產業、社會發展4個科技重大專項和空天科技、醫藥服務（關鍵技術與平臺建設）、現代農業（優質主要農作物育種）3個重點研發計劃研發攻關項目申報指南，請通過登錄“天津市科技計劃項目管理信息系統”（https://xmgl.kxjs.tj.gov.cn）（以下簡稱系統）進入“公開公示”版塊查看具體領域申報指南。

（一）科技重大專項

1.人工智能科技重大專項。包括5個專題，分別是AI+信創、智能專用設備、具身智能機器人、智能無人機、“人工智能+”應用場景。

2.生物醫藥科技重大專項。包括7個專題，分別是化藥及生物制品、中藥、藥物新賽道、上市后再評價、醫療器械、人工智能賦能生物醫藥、臨床試驗能力提升。

3.未來產業科技重大專項。包括5個專題，分別是生物制造、腦機接口、新能源新材料、現代海洋以及顛覆性技術。

4.社會發展科技重大專項。包括3個專題，分別是環境綜合治理、城市安全以及綠色低碳。

（二）重點研發計劃研發攻關

1.空天科技重點研發計劃，包括關鍵材料、空天通信、北斗定位導航、航空液壓油基油4個方向。

2.醫藥服務（關鍵技術與平臺建設）重點研發計劃，包括醫藥外包服務共性關鍵技術1個方向。

3.現代農業（優質主要農作物育種）重點研發計劃，包括耐鹽堿優質小站稻、高產多抗優質小站稻、功能性優質小站稻、優質多抗鮮食玉米以及優質強筋高產抗病小麥5個方向。

二、申報條件與要求

（一）申報主體

1.項目第一申報單位原則上應為在天津市內正常經營、具有法人資格的企業，具體要求詳見各領域申報指南。

2.項目申報單位（項目申報單位包括項目第一申報單位和項目參與單位，下述相同）具備良好誠信狀況，在承擔（或申請）國家及天津市科技計劃項目中，沒有嚴重不良信用記錄或計入“黑名單”。

（二）項目負責人

1.項目負責人原則上應為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科技人員。

2.項目負責人必須是項目申報單位的正式職工，原則上不超過57周歲（1968年1月1日以后出生）。

3.為保證項目順利完成，項目負責人應起到統籌領導作用，項目執行期內每年用于項目的工作時間不得少于6個月。

4.項目負責人及團隊成員誠信狀況良好，在承擔（或申請）國家及天津市科技計劃項目中，沒有嚴重不良信用記錄或計入“黑名單”。

（三）申報內容及預算

1.項目申報材料內容與申報的項目指南方向相符，需覆蓋相應項目指南方向的全部考核指標。

2.項目起止時間統一填寫為2025年10月—2028年9月。

3.資助額度以各項指南要求為準，項目申報單位按照任務需求提出總體經費預算，并按指南要求的比例提出財政資金預算和自籌資金預算。如項目申報的財政資金預算被評審核減，不能全部資助時，不足部分將由項目承擔單位自籌解決。

4.對于申請財政資金額與市科技局實際提供的資助金額差別較大，預計申報單位增加自籌有較大困難，或者實施過程中有可能出現資金短缺問題的項目，將暫緩或不予立項。

（四）其他重要要求及提示

1.項目第一申報單位及項目負責人須加強對申報材料的審核把關，并對申報材料的合法性、真實性、準確性和完整性負責。申報項目一經立項，成果、技術、效益、工作等考核指標無正當理由不予修改調整。

2.項目申報單位、項目組全體成員應嚴格遵守國家及我市科研誠信建設有關要求，須簽署誠信承諾書，相關模板可登錄系統下載。

3.項目申報單位如果為兩家及以上的，需明確任務分工及知識產權歸屬和利益分配機制等事項，并將各方簽署的具有法律效力的合作協議通過系統上傳。

4.項目申報單位為企業的，須提供上一年度資產負債表、損益表和現金流量表，作為項目申報書的一部分。

5.項目申報單位必須自主申請，不得購買、委托代寫項目申報書或是提供虛假材料。市科技局嚴格按照有關程序立項，不收取任何費用，亦不指定任何社會中介機構和個人提供任何服務。

三、限項查重要求

為加強天津市財政科研項目資金配置的合理性，進一步發揮好財政資金的引導作用，杜絕項目多頭申報和重復立項，市科技局將對所有申報項目進行查重，具體規則如下：

（一）項目內容

同一研究內容在技術研發同一個階段得到過其他各類市級科技計劃資助的項目，不再支持。

（二）項目負責人

1.作為項目負責人，在本次科技重大專項中僅限申報1項，在重點研發計劃研發攻關項目中僅限申報1項。

2.截至項目申報截止時間（2025年10月24日），項目負責人同期主持市級在研各類科技計劃項目數不得超過2項。已承擔2項及以上未結題的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

3.承擔有超過項目執行期6個月且無正當理由未完成驗收的市級各類科技計劃項目的負責人，不再支持。

（三）項目參與人員

截至項目申報截止時間（2025年10月24日），項目參與人員（非項目負責人）參與的市級各類科技計劃在研項目數不得超過2項。

（四）不予受理的項目

1.不符合申報指南的項目。

2.承擔國家或天津市科技計劃項目，經審計，在財政資金使用上有違規行為的負責人或單位申請的項目。

3.根據《科學技術活動違規行為處理暫行規定》（科學技術部令第19號）、《天津市科技計劃項目科研誠信管理辦法》（津科規〔2022〕2號）等有關規定，被列入失信行為記錄且被采取限制措施的人員或單位，作為項目團隊成員和項目申報單位申請的項目。

四、申報組織程序

項目申報實行“無紙化”，通過登錄系統在線完成填報。

（一）信息注冊

項目申報單位和申報人登錄系統后，按程序要求進行注冊，填寫單位和個人相關信息。

1.單位注冊。單位須按程序進行注冊，并上傳相關材料。通過上級主管部門或注冊地所在區科技行政管理部門（以下簡稱局級主管單位）審核后，單位職工即可作為申報人進行注冊并申報項目。

2.申報人注冊。申報人須按程序進行注冊，并在系統中選擇所屬單位選項，通過單位審核后方可使用用戶名和密碼登錄系統填寫申報書。如果在系統中沒有找到所屬單位，則說明單位尚未注冊或尚未通過審核，申報人可聯系所屬單位盡快進行注冊。

如已成功申報過天津市科技計劃項目的單位和個人，可直接使用已注冊的用戶名和密碼登錄系統。

（二）項目申報

1.科技重大專項。申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄選擇“科技重大專項與工程”，項目類別欄選擇“具體重大專項名稱”（如：人工智能科技重大專項、生物醫藥科技重大專項、未來產業科技重大專項、社會發展科技重大專項），重點領域欄選擇“對應的領域方向”。

2.重點研發計劃。申報人創建項目申報書后，在計劃類別欄選擇“重點研發計劃”，項目類別欄選擇“具體重點研發計劃名稱”（如：空天科技重點研發計劃、醫藥服務（關鍵技術與平臺建設）重點研發計劃、現代農業（優質主要農作物育種）重點研發計劃），重點領域欄選擇“對應的領域方向”。

申報單位需使用單位賬號對項目進行審核，并在線提交至局級主管單位。

（三）局級主管單位審查

局級主管單位需使用部門賬號對項目進行審核，并在線提交至市科技局。

（四）截止時間

1.項目申報。項目申報時間為2025年9月25日9:00至2025年10月24日17:00，在此時間內，項目需完成“申報書提交”和“單位審查通過”，逾期未完成則視為項目申報失敗。

2.局級主管單位審查。局級主管單位審查截止時間2025年10月30日17:00，在此時間內，項目需完成“局級主管單位審查通過”。建議各申報單位完成“申報書提交”和“單位審查通過”后，及時與局級主管單位聯系完成局級主管單位審查。

3.市科技局審查。市科技局首輪審查截止時間為2025年11月6日17:00，在此時間內，市科技局將對全部待審項目審查完成，如果項目通過市科技局審查，項目狀態欄應顯示為“市科技局審查通過”。

如果項目被市科技局首輪審查退回，每個申報項目僅有1次修改機會，修改后需再次經申報單位和局級主管單位兩級審查于2025年11月11日17：00前提交至市科技局。

市科技局對退回修改的項目再次審查截止時間為2025年11月12日17：00，該階段，如市科技局再次審查駁回，則不再審查受理。

對于首輪審查認定不符合申報指南的項目，市科技局將直接駁回，不允許修改。

（五）評審及立項

對于通過審查的申報項目，市科技局將組織專家進行評審。待完成專家評審、市科技局局長辦公會審議和公示等立項程序后，市科技局會通知立項項目第一承擔單位簽訂《天津市科技計劃項目任務合同書》并報送紙質申報材料存檔。

特別提示：未來產業科技重大專項顛覆性技術領域具體要求、申報時間等以市科技局創新體系處另行通知為準。

五、相關聯系方式

自指南發布之日起至2025年11月12日17:00前（法定節假日和公休日除外）開通申報咨詢電話，具體如下表：

2025年9月25日