新區嘗試采取第三方輔助監管的模式,根據每家食品生產企業的風險等級確定其監管等級,按照監管等級進而確定日常巡查頻次。
A級
(一般監管) 通過企業自查報告、證后審計、專家評估、監督抽檢、風險監測等進行監管,每年巡查2次
B級
(常規監管) 通過企業自查報告、證后審計、隨機抽查、飛行檢查、專家評估、監督抽檢、風險監測等進行監管,每年巡查4次
C級
(重點監管) 通過企業自查報告、證后審計、隨機抽查、飛行檢查、專家評估、監督抽檢、風險監測、約談企業負責人等進行監管,每年巡查6次
記者日前從新區食安委獲悉,《天津市濱海新區食品安全風險量化分級管理辦法(試行)》制定實施,在自查、普查、核查、督查的基礎上,探索建立新的食品生產監管長效機制,進一步履行食品生產企業食品安全監管職責,科學合理配置監管資源,推動監管方法創新。
生產企業量化分級管理
據悉,按照《管理辦法》的規定,新區嘗試采取第三方輔助監管的模式,根據每家食品生產企業的風險等級確定其監管等級,按照監管等級進而確定日常巡查頻次,從而更加科學合理地配置監管資源,將有限的監管力量投入到高風險領域和企業,使監管工作有的放矢,更具針對性。在此基礎上進一步督促食品生產企業落實食品安全主體責任,并加大對食品生產企業的飛行檢查和隨機抽查力度。目前,已完成對轄區食品生產企業量化分級排查工作,并按上一年度監管綜合情況初步確定了企業監管等級,分為A、B、C三個等級。(下轉第二版)
(上接第一版)新區將根據量化分級評定情況,按風險級別從低到高依次實施一般監管、常規監管、重點監管等。其中,A類企業實施一般監管,通過企業自查報告、證后審計、專家評估、監督抽檢、風險監測等進行監管,每年巡查2次。B類企業實施常規監管,通過企業自查報告、證后審計、隨機抽查、飛行檢查、專家評估、監督抽檢、風險監測等進行監管,每年巡查4次。C類企業實施重點監管,通過企業自查報告、證后審計、隨機抽查、飛行檢查、專家評估、監督抽檢、風險監測、約談企業負責人等進行監管,每年巡查6次。
食品藥品安全大檢查全面開展
在全面推進食品生產企業量化分級管理的同時,新區還在全區范圍內開展為期半年的食品藥品安全大檢查。此次大檢查活動采取“條塊結合,以塊為主”的組織方式,分為“企業自查、區域普查、專家抽查、部門督查、區級核查”等步驟進行。
按照大檢查階段工作部署,新區將完成轄區內食品生產企業大檢查自查,自查完成率100%,要求食品生產企業根據自查問題清單進行全面自查,對發現的問題進行整改,并形成企業自查報告。截至日前,新區對食品生產企業的普查工作已接近尾聲。
記者了解到,對大檢查中發現應給予行政處罰的問題企業,新區將在信用信息公示平臺公示,依法列入經營異常名錄或嚴重違法失信企業名單,實施跨部門協同監管和聯合懲戒,使生產經營者“一處違法、處處受限”。同時,針對食品生產加工小作坊和食品攤販以及其他無證無照食品藥品生產經營者,按照“引導規范一批、限期整改一批、改造提升一批、查處取締一批”的原則,進行全面規范治理,建立專門臺賬管理。
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