天然氣價改穩步蹄疾供暖季需求增勢明顯

　　業內分析普遍指出，無論年初國家發改委發布的天然氣發展“十三五”規劃，還是7月份十三部委聯合印發的《關于加快推進天然氣利用的指導意見》，無不顯示出未來中國天然氣產業發展強勁的增長勢頭。隨著天然氣市場化改革舉措及配套支持政策密集出臺與落地實施，國內天然氣市場競爭力持續回升，將可帶動天然氣大規模高效利用、產業上中下游協調發展。

　　天然氣價改再進一步。按照“管住中間、放開兩頭”的總體思路，堅持改革與監管并重，在加快推進天然氣價格市場化改革、快速提高氣源和銷售等競爭性環節價格市場化程度。同時，充分釋放天然氣市場活力，同時進一步完善輸配價格監管規則，制度化、精細化監管再上新臺階，形成“中國價格”，助力天然氣行業持續健康發展。

　　天然氣是優質、高效的清潔能源，大力推進天然氣產業發展，是我國加快建設現代清潔高效能源體系的必由之路。與以往不同的是，從2月份開始，天然氣需求都出現較大幅度增長，出現了淡季不淡的新特點。長久以來，燃氣市場的主要能源品種是煤炭，但在不斷嚴苛的環保要求下，“煤改氣”的推進速度突飛猛進，天然氣的需求量增幅大超往年。2017年6月，印發《關于加強配氣價格監管的指導意見》，進一步建立起下游城鎮燃氣配送環節價格監管框架，從而構建起天然氣輸配領域全環節價格監管體系。

　　城鎮配氣管網是天然氣供應的“毛細血管”，天然氣配送是產業鏈“最后一公里”。8月30日，發改委發布通知稱，自2017年9月1日起，我國非居民用天然氣門站價格下調0.1元/立方米。同時，發改委還核定了13家天然氣跨省企業的管道運輸成本和價格，核定后的這13家企業管道運輸平均價格比之前下降15%左右，民用氣門站價格則不作調整。

　　“此次價格核定，標志著我國天然氣管道運輸價格管理的科學化、精細化水平進一步提高，天然氣價格朝市場化方向邁出了堅實有力的一步。”隨著政策效果逐步顯現，不僅促進了管道運輸企業降本增效，減輕了用氣企業負擔，促使產業鏈各環節收益更趨合理，更為重要的是，有效推動了管網公平開放，促進天然氣市場化交易。

　　截至目前，我國天然氣市場氣源多元、主體多元的市場格局正在加快形成，與之相匹配的監管機制也亟待建立。在此之下，國家發改委多次召開保供協調會，管道氣競價交易意味著通過政府協調保障民生基本需求和通過市場配置保障市場需求的“兩條腿走路”格局正式出現，為天然氣價格市場化奠定基礎。

　　據國際商報此前報道，僅在2017年1—8月，我國天然氣表觀消費量為近1548億立方米，同比增長超過13%。就目前的形勢來看，今冬明春國內的天然氣銷量或再創新高，今冬供暖期天然氣供需形勢較為嚴峻。一方面是環保催生下游“煤改氣”，LNG點供需求增加明顯，由于氣量緊張，LNG市場供不應求；另一方面國際市場上天然氣價格出現明顯上漲，國內已經完全市場化了的LNG價格，也出現一定幅度的上漲。

　　業內認為，預計今冬明春我國北方地區將出現不同程度缺氣現象，天然氣缺口將大于去年，供暖季價格上調是必然。從今年冬天來看，供暖季開始后，由于下游天然氣用戶增加，加之冬季供暖多地已經采用燃氣供暖，控制煤炭供暖，天然氣需求較大，供應仍十分緊俏。具體來看，北京及天津地區“煤改氣”大多已經于過去兩年改完了，因此今年這部分帶來的天然氣需求仍有增量，但不會像過去那么多。