2月最后一天,國家發改委宣布,自4月1日起將天然氣存量氣與增量氣價格并軌,同時試點放開直供用戶用氣價格。各省增量氣最高門站價格每立方米下降0.44元,存量氣最高門站價格每立方米上調0.04元。居民用氣門站價格暫不作調整,但將盡快建立居民用氣階梯價格制度。
將使競爭更加公平
“存量氣與增量氣價格并軌是水到渠成,不僅有利于創建公平的市場競爭環境,促進企業平等競爭,也為推進天然氣價格市場化奠定良好基礎。價格并軌后,非居民用氣價格基本理順,意味著天然氣價格改革完成破冰之旅。”中國社科院經濟所研究員、導報特約評論員徐逢賢接受經濟導報記者采訪時表示,2014年下半年以來,國際市場油價持續大幅下降,燃料油和液化石油氣等可替代能源價格也相應回落,存量氣與增量氣價差大幅縮小,這為實現價格并軌創造了難得的有利時機。
在此之前,國內天然氣自2012年起區分存量氣和增量氣價格。經過2013年、2014年天然氣價格分兩步上調,存量氣與增量氣還有0.48元/立方米的價差。
中國能源網首席信息官韓曉平告訴導報記者,增量氣價的大幅下跌,使得天然氣總體價格水平也有所下降,不僅給下游用氣行業帶來利好,同時也能鼓勵更多企業使用清潔能源。特別是相比于以往通過行政手段定價,此舉有市場規律可依,產業鏈內的企業也能夠根據市場環境來調整經營策略。
前期由于偏高的天然氣價格帶來的天然氣汽車行業發展放緩、液化天然氣企業虧損經營等狀況將得到有效緩解。未來新投產的液化天然氣工廠和計劃使用天然氣為燃料的工業用戶,可以享受到與前期投產和使用的企業相同的用氣價格,企業之間競爭更加公平。
卓創資訊天然氣分析師王曉坤認為,天然氣2014年起在下游消費中的拓展步伐明顯放緩與當前國家對環保能源的大力推動產生矛盾,是促使價格并軌的重要因素。
據王曉坤介紹,2014年下半年,天然氣在各類下游行業中的應用明顯受到抑制。在工業燃料方面,天然氣經濟性不及焦爐氣、煤炭、燃料油、液化石油氣等產品;在發電領域,成本嚴重超過煤炭發電。在車用領域,天然氣與汽柴油相比,成本基本相當。
下游用戶成本下降
此次價格并軌對于上下游企業的影響無疑最受關注。
有專家測算,2012年我國天然氣消費量為1120億立方米,到2014年為1800億立方米,這意味著增量氣共有約680億立方米。據此計算,此次調價將總共向下游消費端釋放超過250億元的價格紅利。
“這次居民用氣門站價格不作調整,對居民生活和價格總水平沒有直接影響。非居民用氣價格并軌,對用戶來說,增量氣比重大的,用氣負擔將大幅減輕;存量氣比重大的,用氣成本雖有所增加,但由于價格漲幅不大,影響有限。價格并軌可以營造公平競爭的市場環境,有利于促進用氣企業平等競爭。”王曉坤告訴導報記者,優先受益的為下游用氣企業,其中包括造紙、冶煉、陶瓷、玻璃、車用、氣頭甲醇等企業。另外,天然氣車制造商、天然氣相關設備企業、城市燃氣類公司等也將受益。
“在終端工業用戶領域,增量氣用戶面臨成本下跌,存量氣客戶面臨成本上漲。如采用天然氣進行生產的玻璃企業,氣價下調0.44元/立方米,可以帶來燃料成本節省70元/噸;上調0.04元/立方米,帶來成本上漲6.4元/噸。”王曉坤分析稱。
對于車用天然氣用戶來說,如果出租車加氣站零售價格下調0.44元/立方米,則出租車百公里燃料成本減少3.57元左右,每天的燃料成本大概減少10元,一個月大概減少300元。
中宇資訊分析師孫陽告訴導報記者,價格并軌將使得天然氣發電的成本大幅下降。孫陽舉例說,若不考慮發電設備的效率,發一度電約消耗天然氣0.1立方米。按山東濟南地區工業用氣4.14元/立方米估算,天然氣發電成本大概在0.41元/度左右。若濟南工業用氣跟隨門站價格下調0.44元/立方米至3.70元/立方米,天然氣發電成本將降至0.37元/度,約降低10%左右。
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