奧巴馬將簽署食品安全法案資金問題惹爭議

　　北京時間1月5日凌晨消息，美國總統巴拉克-奧巴馬(Barack Obama)將在今天把總額14億美元的食品安全法案簽署為正式立法，這標志著美國政府將對食品行業監管體系實施自1938年以來規模最大的改革，同時還意味著奧巴馬政府將與即將接管眾議院的共和黨在資金問題上展開斗爭。

　　佐治亞州共和黨眾議員杰克-金斯頓(Jack Kingston)稱，眾議院下屬負責監控美國食品與藥物管理局(FDA)預算的委員會可能不愿將那么多資金用于這項法案。

　　奧巴馬在上個月通過了這項法案，其內容是賦予食品與藥物管理局更多權力，使其能對本國和國際食品生產程序進行監管。根據這項法案的規定，食品與藥物管理局有權進行更多的檢查活動，有權要求大多數食品公司制定風險預防計劃，同時還有權強迫公司回收被污染產品。

　　根據無黨派的國會預算辦公室(Congressional Budget Office)的估測，實施這項法案將在未來5年時間里給美國政府帶來大約14億美元的支出。

　　金斯頓在昨天接受電話采訪時稱：“這項法案的規模很有可能會被削減。該法案是一種很好的再競選工具，它讓人們覺得食品不安全和不衛生并為此感到害怕，同時還讓人們覺得，如果不是因為那些保姆式的政治家們，我們每吃一頓飯都會生病。但在實際上，我們所擁有的食品安全體系已經不錯。”

　　金斯頓在上個月進行的投票程序中對這項法案投了反對票，他去年擔任眾議院監控食品與藥物管理局預算委員會的高級委員，當時民主黨在眾議院中占有多數席位。由共和黨控制多數席位的眾議院將在明天開始議事，屆時金斯頓將成為這家委員會的主席。

　　每年4800萬人因食物問題患病

　　美國白宮昨天發表電子郵件聲明稱，奧巴馬計劃在今天將食品安全法案簽署為正式立法。食品與藥物管理局局長瑪格麗特-漢堡(Margaret Hamburg)表示，該局將在實施這項法案的問題上與國會展開密切的合作。

　　漢堡在昨天召開的一次電話會議上稱：“我對這項法案將可實施感到非常樂觀。”她表示，雖然美國是全球各國中食品安全性最高的國家之一，但“每一天我們都會看到本可避免的疾病，看到原本沒有必要的住院治療，以及太多人死于經由食物傳播的疾病”。她進一步指出，“不實施這項法案”以全面整改食品安全體系的后果“是令人無法接受的”。

　　據總部位于亞特蘭大的疾病控制與預防中心(Centers for Disease Control and Prevention)上個月公布的報告顯示，食物傳播細菌每年都導致將近4800萬美國人患病，其中12.8萬人需接受住院治療，3000人會因此死亡。

　　這份報告是疾病控制與預防中心自1999年以來公布的第一份全面的食物中毒估測報告，當時該中心估測每年有7600萬美國人因食品傳播細菌而染上疾病，其中32.5萬人需住院治療，5000人因此死亡。報告指出，食物中毒人數下降的原因是數據得到改良，不應被視為全美范圍內的食物中毒案例有所減少。

　　醫療成本

　　華盛頓皮尤健康組織(Pew Health Group)食品項目主任埃里克-奧爾森(Erik Olson)稱，如果美國政府不采取措施對食品安全體系進行全面的整改，則醫療成本最終將會超出奧巴馬食品安全法案的實施成本。奧爾森援引喬治敦大學農產品安全項目在去年3月份公布的一份報告稱，經由食物傳播的疾病已經導致美國經濟付出了1520億美元醫療保健和相關支出的慘重代價。

　　奧爾森在昨天召開的食品與藥物管理局電話會議上指出：“我們將設法讓國會明白，這是一項十分重要的支出，它對公共衛生來說十分重要，而且從長期來看，這項法案將可起到節省支出的作用。”

　　美國食品加工產業協會(Grocery Manufacturers Association)等行業組織均對這項法案表示支持，該協會擁有300多家會員公司，其中包括總部位于瑞士的雀巢(NSRGY)和總部位于伊利諾斯州的卡夫食品(KFT)，這是全球最大的兩家食品公司。

　　食品加工產業協會主席帕米拉-貝里(Pamela Bailey)稱：“歸根到底，食品安全性應由食品行業資金來負責。但是，我們早就已經認識到，強有力的政府監管是美國食品安全網絡至關重要的、不可或缺的組成部分。”