孫增奇認為,我國促進科學儀器自主創新的有效機制尚未形成。具體表現在產學研結合都是在較淺層次的合作,缺乏長期性、戰略性的合作機制,研發脫離用戶需求。
而且,我國科學儀器購置和自主研發投入比例嚴重失調。孫增奇說,近年來科學儀器行業重引進、輕自主開發的現象嚴重。我國每年購置進口科學儀器的金額達近千億元,并且每年以20%的速度增長,但科研儀器自主創新投入卻嚴重不足。
“我國科學儀器行業的另一個問題是多跟蹤模仿、少原始創新。而且由于我國科學儀器企業的研發能力較弱,大部分技術都是由高等院校和科研機構來承擔,成果轉化率不高。”孫增奇說。
目前,我國科學儀器企業數量多、小而全,但核心競爭力弱。孫增奇指出,我國科學儀器生產廠家近千家,大部分產值都低于1000萬元;分析儀器廠家達200多家,產值上億元的卻不多,并且自主研發能力弱,產品單一;我國一些企業還存在惡性競爭的情況。
今年是“十一五”最后一年。孫增奇說,“十二五”期間要把科研儀器的自主創新放在創新的核心位置,需要采取的主要措施集中在幾方面。
首先是創新體制機制,加快科學儀器產業技術創新工程建設。要構建一批科學儀器產業技術聯盟,整合科學儀器工程技術研究中心、精密加工中心等資源,為企業及時提供技術、ZL和文獻服務,搭建技術服務平臺。
第二是推進科學儀器自主創新多元投入格局的形成。加大中央財政對科學儀器自主研發的支持力度;同時鼓勵地方政府、企業增加投入,推動企業成為投入的主體;積極引導銀行加大對科學儀器企業自主創新的信貸投入力度;推動建立儀器企業融資擔保機制;鼓勵風險投資企業對科學儀器企業的投資,大力支持科學儀器企業進入創業板、中小企業板等融資市場;通過科技擔保,建立對自主創新科學儀器首臺(套)的風險補償機制;繼續推進有利于科學儀器自主創新的稅收優惠政策的落實。
第三是開展成果示范,推動國產科學儀器廣泛應用。通過組織用戶示范等方式,鼓勵用戶使用首臺(套)國產科學儀器,推進科學儀器政府采購。
第四是加強基地建設,促進科學儀器自主創新持續開展。充分發揮國家重點實驗室、國家大型科學儀器中心、國家分析測試中心在科學儀器自主研發方面的基礎作用;重點利用國家工程中心、實驗室等基礎設施,建立一批科學儀器工程化基地;建立科學儀器核心、關鍵部件研發平臺;提高科學儀器關鍵部件的制造水平。
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