定心丸！官宣：我國谷物市場供大于求的形勢未變

　　9月11日，國家糧食和物資儲備局舉行新聞通氣會。針對當前糧食市場形勢，國家糧油信息中心副主任王曉輝表示，我國谷物市場供大于求的形勢沒有變。據國家糧油信息中心預測，2020/21年度我國三大谷物仍將供大于需。其中，小麥產大于需1400萬噸左右，稻谷1700萬噸左右。目前小麥、稻谷口糧品種庫存為歷史上最充裕時期，口糧供應實現了絕對安全。

　　王曉輝表示，我國糧食生產從季節上看，分為夏糧、早稻和秋糧。秋糧是大頭，大體占全年糧食產量的3/4。從供求形勢看，國內谷物供需總體寬松，庫存充裕，既可以滿足廣大人民群眾日常消費需求，又能夠有效應對重大自然災害、突發事件的糧食市場供應。

　　國家統計局公布今年夏糧產量為1.43億噸，同比增加121萬噸。其中，小麥產量1.32億噸，同比增加76萬噸。早秈稻產量2729萬噸，同比增加103萬噸，結束了7年連續減產的局面。雖然今年早秈稻生長期間，江西、湖南等主產省遭遇洪澇災害，早秈稻單產受到較大影響，但由于播種面積增加，彌補了單產下降帶來的損失，實現了總產有所增加。

　　秋糧即將收獲上市，也成為各方面關注的焦點，特別是近期臺風連續進入東北地區，市場各方對秋糧產量存在憂慮心理。我國有句農諺：“旱掃一大片，水淹一條線”。歷史上干旱對糧食生產的影響，要遠大于洪澇災害，從目前情況看，對秋糧產量還不能給出準確的判斷。主要考慮：一是前期東北地區光溫水條件適宜，玉米、大豆、水稻作物長勢良好；二是臺風進入時，正值當地作物基本成熟期，有些地塊出現了倒伏；三是地方政府和農民積極抗災奪豐收。從多年經驗看，我國抗災救災能力在不斷增強。

　　據國家糧油信息中心預測，2020/21年度我國三大谷物仍將供大于需。其中，小麥產大于需1400萬噸左右，稻谷1700萬噸左右。目前小麥、稻谷口糧品種庫存為歷史上最充裕時期，口糧供應實現了絕對安全。

　　玉米品種產不足需，但市場缺口完全可以通過庫存、品種間調劑得以彌補。另外，需要說明的是，盡管明年玉米仍存在產需缺口，但缺口比前兩個年度在逐年縮小。

　　受土地、水資源等制約，我國糧食品種結構性矛盾突出，大豆產需缺口主要通過進口來彌補。從目前情況看，由于國內食用植物油消費仍然旺盛，加之國內飼料養殖需求增加，預期大豆進口有所增加。

　　王曉輝強調，需要說明的是，我們使用的是市場年度的概念。小麥為當年6月/次年5月，玉米、稻谷和大豆為當年10月/次年9月。也就是今年生產的糧食，大多在下年度消費。

　　從糧食質量看，近年來國家糧食和物資儲備局推進實施“優質糧食工程”，大力開展“中國好糧油”行動，建設糧食產后服務體系，不斷完善糧食質量安全檢測體系，發揮糧食流通對生產、消費的引導作用，讓廣大消費者不僅“吃得飽”，還要“吃得營養、吃得健康”。

　　關于今年秋糧市場形勢，王曉輝介紹，首先，在目前國內新冠肺炎疫情得到有效控制，企業全面復工復產，學校全面復學復課，糧油市場消費需求持續回暖，特別是生豬生產持續恢復，國內飼料用糧需求較好。8月份以來，糧食市場運行總體平穩，玉米價格略有回落，稻谷價格略有回升，小麥價格趨于穩定，國產大豆價格有所下行。

　　玉米。今年以來，受玉米供求關系變化、用糧需求回升、市場看漲預期增強、社會資金充裕等因素影響，國內玉米價格高位運行。7月底，國內玉米價格同比漲幅20%。7月末臨儲玉米競價交易規則調整后，玉米市場投機熱度下降，成交溢價連續回落，存糧主體看漲情緒松動，出貨較為積極。加之受飼料企業使用部分小麥替代玉米、黃淮地區春玉米開始上市、進口玉米及替代品大量到貨等因素影響，8月份國內玉米市場供應明顯好于7月。

　　今年新玉米價格市場普遍持樂觀預期。支持玉米價格的主要因素：一是國內生豬產能持續恢復。據農業農村部統計，近期能繁母豬存欄和生豬存欄同比雙增。加工產能持續增加，玉米飼料消費和工業需求旺盛。二是市場對玉米產需缺口形成基本一致預期，特別是常態化疫情防控形勢下，市場主體對利多因素敏感，存在放大效應。

　　王曉輝表示，市場也有一些不容忽視的壓力。主要表現在：

　　一是今年5月28日以來，國家糧食交易平臺每周持續投放400萬噸臨儲玉米，到9月初已投放15周。中儲糧公司也向市場投放部分一次性儲備玉米。目前政策性玉米共成交6475萬噸，成交量完全能夠彌補產需缺口，并有大量結余。國家持續投放玉米，在一定程度上改變了此前市場普遍預期的缺口。從9月初拍賣結果看，當周投放401萬噸玉米，成交135萬噸，成交率僅33.6%，而此前成交率接近100%。這在一定程度上反映出市場主體對后期玉米供求形勢及價格走勢的分歧。二是新產玉米即將自南向北陸續上市，市場將出現陳糧、新糧同時供應市場的局面。三是今年玉米價格上漲，小麥與玉米的比價關系也發生了變化，有些企業開始增加小麥使用量，這既緩解了玉米的供給壓力，在一定程度上對玉米價格也產生了影響。四是玉米及替代谷物進口數量增加。

　　稻谷。早稻、中秈稻上市后，價格高開高走。為促進稻谷生產，2020年產早秈稻、中晚秈稻最低收購價格提高20元/噸，主產區出臺配套措施，鼓勵恢復雙季稻生產，稻谷生產形勢總體較好。早稻收購價格高開高走，主產區早稻價格同比上漲160～240元/噸,中秈稻上市后也呈高開走勢，市場購銷較為活躍，收購價格同比上漲100～200元/噸。在經歷2018年、2019年連續兩年價格下行后，目前秈稻市場價格回升到2018年下調最低收購價之前的水平，價格上漲屬于恢復性的。

　　中晚稻上市后，預計市場價格走勢預計與早秈稻相似，但幅度和區域上將有差異。總體看，利于價格上漲的主要因素：一是早稻價格影響。由于早稻上市價格高開高走，南方中秈稻也高開上市，對即將上市的中晚稻開秤價有示范效應。二是受新冠肺炎疫情影響，農戶自留糧防災意識增強。三是洪澇、臺風等自然災害影響產量預期。另外，抑制價格上漲的因素主要在于稻谷市場仍產大于需，年度結余量較大。

　　大豆。為滿足國內畜禽養殖所需蛋白和居民植物油消費需求，進口大豆依然是保障國內大豆市場供應的主要渠道。近幾年國家積極實施大豆振興計劃，推動大豆進口多元化，有效滿足了國內市場供應。

　　今年國產大豆種植面積持續增加，近期南方新豆陸續上市，北方新豆即將上市，預計2020年大豆產量1920萬噸。國產大豆供應增加、需求穩定，市場價格或將有所下行，但明顯高于上年同期水平。

　　國際市場方面，全球大豆供應充裕，中國進口來源有保障，預計四季度中國采購大豆進度將加快。1～7月進口大豆5513萬噸，同比增幅17.7%。8-10月份裝運的大豆到港量依然較多。同時，我國油脂加工企業大豆商業庫存也保持較高水平。

　　但我們也需看到，目前主要大豆出口國巴西、美國疫情還在持續蔓延，可能會影響物流運輸和出口裝運。8月下旬以來，美國大豆產區出現干旱暴風等不利天氣，預期美國大豆產量下調，這可能會增加進口大豆成本。

　　關于國際市場，王曉輝表示，根據FAO本月發布的市場報告，2020/21年度全球谷物產量將達到27.6億噸，同比增長2.2%，創歷史新高。這是連續第二年全球谷物產量突破27億噸，上年度為27.1億噸。全球谷物庫存8.96億噸，也是歷史新高。

　　全球小麥產量7.6億噸，與上年基本持平，為歷史次高，上年度產量7.62億噸；全球玉米產量11.82億噸，同比增長3.9%，歷史最高；全球大米產量5.1億噸，同比增長1.7%，歷史最高；全球大豆產量3.75億噸，同比增長10%，歷史最高，為各品種中增幅最大的。

　　上述數據顯示，全球谷物供給是充裕的。在全球新冠肺炎疫情蔓延情況下，市場擔憂可能對糧食物流帶來一定影響，影響全球糧食貿易，這是我們需要關注的。