小本經營只重收入“農家樂”衛生堪憂亟待規范

　　“雞是現場宰殺的,沒想到吃完兩個多小時后就開始腹瀉,想回去找老板理論時才發現沒有要發票,只好自認倒霉,下次吃農家飯一定要選擇干凈衛生的。”來新疆維吾爾自治區烏魯木齊市洽談生意的北京客商金先生,因在烏市周邊一家“農家樂”用餐造成腹瀉而郁悶了半天。近日,記者走訪了烏魯木齊周邊的一些“農家樂”,發現了一些問題。

　　幾乎沒有消毒設施

　　記者來到烏魯木齊縣水西溝鎮平西梁子村,村里主要道路兩邊都掛著“農家樂”的牌子。記者隨意進了幾家,發現多數“農家樂”由兩間平房和一個小院組成,記者沒有看到這些“農家樂”有衛生部門或工商部門頒發的相關證照。

　　隨意進入一家“農家樂”的廚房,記者看到桌子上雜亂不堪,生雞肉和熟牛肉混放著,油麥菜等青菜堆在肉的旁邊。“都是干凈的嘛,地方小,擺不下。”炒菜的老板笑著告訴記者。

　　記者發現,多數“農家樂”衛生狀況堪憂,廚房墻面被油煙熏黑了,地面看起來又臟又亂,到處是擇菜后丟棄的垃圾。

　　記者了解到,多數“農家樂”都是夫婦兩人經營,一些食材也是從外面買的而非農家自產。“夏季游客多能掙上錢,冬季就不做了。人少的時候還能從附近人家買些土雞,人多了就只好上街買,買回來的不一定是土雞。”一戶“農家樂”的老板告訴記者。記者發現,“農家樂”幾乎沒有消毒設施。“消什么毒啊,農家的東西最環保!”這名老板說。

　　據了解,烏魯木齊縣“農家樂”集中連片經營的有三塊區域:水西溝鎮方家莊子村、平西梁子村和北郊安寧渠鎮的40戶桃園,總共有345家。由于旅游熱,還有許多“農家樂”悄然而起卻沒有到烏魯木齊縣旅游局備案,實際數量遠多于345家。

　　吃出問題也沒有憑證

　　一名經營“農家樂”的負責人告訴記者,家庭式或承包經營的“農家樂”服務質量差是因為很多游客只來一次。衛生條件差是因為多數“農家樂”小本經營,只注重收入。此外不開收據和發票,游客就算吃出問題了也沒有憑證。人氣旺的時候,“農家樂”老板往往兼服務員,甚至全家總動員,還會將剩菜端給客人。

　　新疆昌吉杜氏旅游總經理杜文說:“經營規范、占地面積大的‘農家樂’成本高,家庭式的‘農家樂’會通過少雇或不雇用服務員、用料以次充好等方式來降低成本。惡性競爭導致的結果是害了自己,傷了游客。‘農家樂’的市場不穩定,淡旺季很明顯,很多農民盲目跟風,服務質量差,對旅游業發展極為不利。因此,‘農家樂’須出臺一個囊括環境、價格、特色等內容的行業規范性標準。只有統一規范管理,打造特色服務,‘農家樂’才會發展得更好。”

　　旅游衍生行業監管難

　　自治區旅游局政策法規處處長代興善告訴記者,目前新疆從事餐飲服務的“農家樂”超過2000家,在自治區旅游局登記的星級“農家樂”有360家。自治區旅游局只對4星級以上的“農家樂”進行管理,三星級及三星級以下由當地旅游局備案后上報自治區旅游局,由當地旅游局管理。由于很多經營者缺乏受監督和受管理的意識,既不備案,也不申請星級鑒定,造成了無法監管的局面。

　　“事實上,‘農家樂’不屬于旅游部門管理,它僅僅是旅游的衍生行業。由于很多‘農家樂’發展成了景區,我們才將其納入管理范圍,管理起來有難度。‘農家樂’應該是衛生、工商等職能部門聯合監管的一個行業。”代興善說。

　　自治區旅游局執法總隊隊長李飛告訴記者,開展短期旅游接待服務的“農家樂”存在不少問題。一些游客現場購買農民家飼養的羊、狗、雞、鴨等畜禽,要求現場宰殺后烹飪。現場宰殺的畜禽都沒有經過檢疫,其中暗藏的疾病無法分辨。有些“農家樂”的廚房、碗筷缺乏消毒措施,沒有衛生防疫部門的監管,很難達到衛生標準。有些“農家樂”甚至出售明令禁止銷售的野生動物。

　　“‘農家樂’是一個新興產業,總體上還是一個尚未規范、管理滯后的市場,多數是以重點旅游景區為核心,輻射和吸收周邊鄉村的農民參與旅游接待和服務而形成的。旅游管理部門在鼓勵和引導農民參與旅游接待服務,指導、組織農民開展地方風情、農耕文化等旅游活動的同時,應強化對旅游從業人員和鄉村旅游集體的培訓、教育,提高其服務素質和水平。”李飛說。