展望2019之八：貿易摩擦有緩和難終止

　　自美國單方面挑起針對中國的貿易摩擦以來，雙方已經打了好幾個回合。在中美兩國元首的共同努力下，1月7~9日，中美雙方在北京舉行經貿問題副部級磋商，全球各界普遍期待雙方能取得實質性進展。此次會談時間從原定的1月7~8日延長至1月9日，更加引發了各界猜測和熱議。

　　那么，磋商結果怎么樣呢?商務部通報稱：“雙方積極落實兩國元首重要共識，就共同關注的貿易問題和結構性問題進行了廣泛、深入、細致的交流，增進了相互理解，為解決彼此關切問題奠定了基礎。雙方同意繼續保持密切聯系。”這一官方通報顯然并沒有滿足各界好奇心，在1月10日的商務部例行新聞發布會上，個中細節仍被中外媒體不停追問。商務部發言人表示，磋商時間長，說明雙方對于磋商的態度都是嚴肅、認真和坦誠的，都在朝著落實兩國元首重要共識的方向而努力。

　　簡短的官方回復之后，仍是輿論的熱議。這次中美副部級磋商之所以備受關注，還是因為去年以來中美貿易摩擦漸成劍拔弩張之勢，覆蓋領域之廣、涉及貿易額之大，在全球引發了軒然大波。此次雙方回到談判桌上實屬不易，更是各界樂見的結果，雖然具體細節仍有很多變數，磋商結果也尚無定論，但中美貿易爭端局勢走向緩和已經成為無可爭辯的事實。

　　雖然開年就見緩和，但2019年中美貿易摩擦恐怕很難真正終止。多位權威政經分析人士指出，中美貿易摩擦具有長期性和復雜性，具體到2019年，年初可能有所緩和，下半年存在再度升級的可能性。對此，各行各業和相關企業不得不密切關注和嚴陣以待。

　　一方面，美國方面不再一味地瘋狂加碼，意味著中美之間的貿易問題有談判的空間，雙方有機會回到正規合理的秩序中。但緩和不代表終止，特別是此前美國總統特朗普就已經多次出爾反爾，單方面激化中美貿易摩擦態勢，這難免令人懷疑，此次談判美國代表能坐多久?況且美國挑起貿易爭端的根本，還是為了阻止中國發展壯大的腳步，遲滯中國改革開放的節奏。美國和中國分別是世界第一和第二大經濟體，兩國經貿往來十分密切，雙方在經貿領域存在一些分歧和摩擦是完全正常的，關鍵是要本著相互尊重、平等互利的精神妥善管控，并找到雙方都能接受的解決辦法。歷史一再證明，中美“合則兩利，斗則俱損”。但美國的出發點顯然不止于此，中國的快速發展給他們帶來了壓力，所以只要中國要發展、要開放，美國就一定會有理由挑起貿易爭端，至于是因為貿易逆差，還是知識產權，還是傾銷壟斷，都只是需要師出有名而已。

　　另一方面，貿易摩擦不會改變中國對外開放的基本國策，而且經過了美國這幾輪攻勢，國內各界人士反而更加強烈地認識到，應對外部風險最根本的一招還是深化改革開放，集中精力辦好自己的事情。近期，國家密集出臺了多項鼓勵吸引外資進入中國市場的政策措施，一系列指導企業更好走出去的政策措施也相繼出臺，在“一帶一路”倡議加快落地、不斷深化的背景下，未來我國引進來、走出去應會迎來更輝煌的局面，這一點在2019年大概率會得到佐證。

　　具體到石油和化工行業來看，中美貿易摩擦短期內對行業影響有限，但長期來看對產業發展必然造成消極影響。特別是美國近年來上游油氣資源產業不斷壯大，這對全球油氣格局已經產生了深遠影響，且油氣領域向來對化工產業具有直接傳導影響，此前雙方的加征關稅清單，也幾乎波及了所有化工產品。如果貿易摩擦持續升級，加征關稅必然會影響到我國能源進口安全和成本。2019年，在保持開放信心的同時，恐怕還需要在尋找替代進口貨源、產品全球布局、國際化能力提升等方面加快腳步。