山東兗州：諾力電源違規建設鉛污染民生堪憂

　　“我的同伴比我多干了半年，她總是說小肚子下墜脹疼，全身浮腫，皮膚裂口子。”離山東諾力電源有限公司直線距離不到100米的武家村趙女士至今心有余悸。

　　山東諾力新能源科技有限公司又稱：山東諾力電源有限公司(以下簡稱諾力)成立至今，與附近居民之間的糾紛從未間斷過，其生產過程中產生的制鉛廢水和鉛塵及鉛煙，直接對當地居民生活與健康造成威脅。

　　村民談“鉛”色變

　　據諾力集團官方公布的數據顯示，山東諾力電源有限公司隸屬浙江諾力控股有限公司旗下，山東諾力電源有限公司成立于2005年，其前身為長興五峰蓄電池有限公司與兗州云龍科技開發公司共同組建的山東云龍泰格電源有限公司。2006年8月，由浙江諾力控股有限公司經營，更名為山東諾力電源有限公司。浙江諾力控股公司旗下有浙江諾力電源、長興新大力電源與山東諾力電源和諾力高能電源研究所四家企業，主要生產鉛酸蓄電池極板。

　　3月13日，《中國環境觀察》通過連續兩天的實地了解，就諾力電源有限公司的鉛污染進行調查。

　　座落在兗州工業園區的諾力電源的廠房北邊，有十多個直徑30公分左右，5米多高的煙囪一線均勻排開，與公路一墻之隔。公路的正北與東北是武家村的耕地與村民居所，從這些煙筒到村民的居住地，直線距離不到100米。按照我國《工業企業衛生防護距離》，制鉛蓄電池廠衛生防護距離按照當地近五年的平均風速與規模確定，而產蓄電池極板1200萬余套的諾力電源，最小防護距離應不下800米。顯然，該企業選址與建設的合法性均存有疑。

　　由于諾力電源與武家村僅一路相隔，從諾力排出的鉛煙與鉛塵會禮遇到武家村的每位村民。村民劉師傅說：“每天晚上會排放廢氣，味道特別難聞，有時候嗆得晚上睡不著。夏天都不敢開窗戶，不敢開門。”其他村民也爭搶著說諾力電源的味道難以忍受，“每天早上院子里會有厚厚的一層深色灰塵。”一位村民操著鄉音比劃著。從村民的神態中無不流露出遭遇諾力鉛污染的焦慮與恐慌。

　　2008年，不甘忍受諾力鉛污染的700多武家村村民，集體去堵諾力電源公司的大門。“驚動了公安，將年紀較大的9位村民以擾亂公共治安為由，抓走拘留了一周。”在武家村開診所的郭老師傅就是當年被抓者之一，“沒地方討說法，從那以后，就沒人敢再公開提這事了。”

　　

　　另有知情村民告訴《中國環境觀察》，諾力的廢水是經地下管道排到了深水井，“不會讓人們找到的。”《中國環境觀察》在兗州工業區調查中發現，一條從工業區方向從北向南的地下水渠，深黑色的污水上漂浮著有機物。旁邊當地的小伙子告訴本刊：“從工業園區流出來的。”而這些沒經過任何處理的工業廢水，一直向南經過城區流向了洸府河。

　　員工更換頻繁 職業病癥頻現

　　在諾力電源廠區，會看到帶著厚厚口罩或防毒面罩的工人，穿著水靴“全副武裝”的在廠房進進出出。

　　諾力的招人條件，在兗州已經是公開的秘密，“未婚的不招，女性沒生過孩子的也不招。” 顯然，這些聘用條件讓人匪夷所思。但從人性角度看，諾力電源的用人嚴謹度似乎與核工業從業者等量齊觀。而這是否與兗州環保局監察大隊隊長楊曉平說的“諾力的老板是浙江省人大代表，十大慈善家之一”有些許聯系?

　　2009年在諾力干了半年的武家村趙女士說：“我干的時間短，后來怕得不行，就不干了。” 趙女士的朋友比她多干了半年，就出現小腹下墜脹痛，全身浮腫，皮膚裂口子等癥狀。“出現不適癥狀公司花錢給看病，但不給補償。”

　　開出租小趙的朋友也在諾力干過，“不到一年時間，后來渾身發青，沒力氣，就不干了。就是打死我也不會去。”看來，對諾力電源的用人狀況及職業病癥在當地已經是潛規則。

　　“諾力招人很困難，即便薪水給到其它企業工資的兩倍，就近的村民還是沒人敢去諾力上班。”頻繁更換工作人員，也是諾力規避職業病帶來大量賠付的辦法。

　　在諾力干過活的人們講，“諾力的員工，工齡最長的不超過一年。并且周邊的人都不會去諾力干活，都是些邊遠地方的人們為了高工資，才肯去，但都時間不長。”

　　環保局大隊長：鉛污染“第一次聽說”

　　在兗州市環保局，環境監察大隊隊長楊曉平，就諾力電源是否存在鉛污染情況，及是否接到過群眾舉報等問題時，楊曉平解釋道：“沒有，從來沒聽說，我們幾乎每天都對開發區的企業進行監察。”兗州市環境監察大隊有9名工作人員，兗州市有三百多家企業，照此算來，平均每人每天會對三十多家企業進行“跑堂式”的監督，而這樣的監督表述是否會形成事實?

　　楊曉平告訴本刊：“諾力電源公司是兗州市政府招商引資項目，起初并沒有現在的規模，經過了幾次擴建。”對于諾力的逐步發展的實力，楊曉平自信道：“諾力的技術與設備是全世界最先進的，并且諾力已經在計劃轉產。”值得疑慮的是：投資巨資，技術一流的諾力電源，轉產意味著巨額損失，這是常規企業所不忍的。

　　對于諾力嚴重污染，頻現職業病，頻繁換員工，楊曉平說：“沒有，不可能，你說這我還是第一次聽說。”“只聽說以前員工穿著工作服回家，造成家里飲水鉛超標。后來經過嚴格管理，下班后必須換自己衣服，就再沒發生。”

　　在調查中，《中國環境觀察》還發現諾力電源公司在建設過程中不符合《工業企業衛生防護標準》，隊長楊曉平這樣解釋：“我們只管監察，不管審批。”

　　楊曉平還透露，“華東督察組3月初來過，并對諾力電源也進行過抽查，對廢氣取了樣，結果還沒出來，可能到月底了。”

　　兗州市環保局辦公室主任告訴本刊，材料統一都在兗州行政監督大廳。在兗州行政監督大廳的環保辦，工作人員告訴《中國環境觀察》：“諾力的‘環評’是濟寧市環保局審批的，市里批復完就直接發到企業，按說我們這里應該保留一份，可是企業沒有給，我們無權過問”。

　　不論諾力的審批手續在哪個部門，就像兗州市環保辦監督大廳工作人員說的：“是濟寧市環保局審批和驗收的。”而濟寧市環保局有沒有到諾力電源工廠進行過實地調查驗收，我們不得而知，但值得肯定的是：諾力電源的工廠建設超出我國《工業企業衛生防護距離》標準的10倍之多，諾力的違規建設，是如何通過環保部門的合理批復和驗收。諾力電源造成的污染，從根源上講，落在環保行政審批這一環節，真正的責與權該由誰來承擔?安徽懷寧血鉛事件、陜西鳳翔血鉛事件、四川資中血鉛事件、郴州血鉛事件等，一連串讓人觸目驚心的鉛污染事件，該是為企業與環保監管敲響警鐘的時候了。

　　2月份，環保部召開的《重金屬污染綜合防治“十二五”規劃》，周生賢部長指出：重金屬污染防治是“十二五”環保工作的‘頭等大事’，對工藝落后、污染嚴重的鉛蓄電池、鉛冶煉等企業的環境安全隱患進行排查。并針對兒童血鉛超標事件高發態勢，環保專項行動將著力打擊鉛蓄電池行業的違法企業和違法行為。對未履行環評手續、未完成“三同時”驗收、污染治理能力不匹配、長期超標排放的企業一律依法停產治理。

　　3月28日，環保部、國家發改委、工信部、監察部、司法部、住建部、工商管理總局、安監局、電監會國務院九部門聯合召開電視電話會議，將鉛蓄電池企業的整治作為2011年環保專項行動的首要任務，對全行業進行徹底排查。并在2011年7月30日前，各省(自治區、直轄市)要在媒體上公布轄區內所有鉛蓄電池企業(加工、組裝和回收)名單，接受社會監督。

　　我國是世界電池生產加工和貿易大國，2010年我國電池行業總產值已達到4400多億。其中鉛酸電池的產量約一億四千萬千伏安時，鋰離子電池產量26億只。在利益的驅使下，據調查，像諾力電源這些不符合環保要求建設的企業不在少數。面對污染，村民無不恐慌，面對職工的職業病癥，面對環保政策高壓，這些違規制鉛企業的未來生命力跡象會在哪里?

　　在倡導“節能減排”、“環境保護”為主流的新型工業化道路上，我們不僅需要群眾的自我保護、維權意識，更需要政府對企業的堅定態度，以及企業的社會責任心。“十二五”的環保工作離不開每個人的努力。與諾力電源類似的一批重污染企業，更應當為當地政府與環保監督所重視。