近期,山東省委依法治省辦成立兩個督察組,分別由省司法廳副廳長、黨委副書記周立軍,副廳長、黨委委員齊延安帶隊,深入濟南、濰坊、臨沂、聊城四個市,圍繞食品藥品監管執法司法八個重點領域開展督察。
按照中央依法治國辦部署,省委依法治省辦及時研究制定督察方案,呈報省委有關領導。省委常委、政法委書記,省委依法治省辦主任林峰海作出批示,要求扎扎實實做好督察工作。省委依法治省辦充分發揮統籌職能,跨部門組織教育、公安、司法行政、衛生健康、市場監管、法制日報社等單位12名業務骨干、相關領域專家參與督察,強化省級層面協作配合、協同聯動。積極做好準備工作,通過調度16市食藥安全監管情況、擬訂任務清單、制作調查問卷、分析整理舉報線索等工作,為督察開展奠定了堅實基礎。
督察組采取暗訪突查與駐在式督察相結合的方式,通過實地走訪查看當地農貿市場、餐飲服務提供單位、食品生產企業、學校配餐公司、疫苗接種單位、農獸藥經營單位、屠宰場、民營醫院、藥店等場所,對督察過程中發現的安全監管問題當場指出,要求限期整改。同基層干部、企業代表、群眾面對面訪談,就嚴格執法、機制創新、制度供給、隊伍建設等問題溝通交流,共同研究解決食藥監管領域面臨的困擾和難題。采取開展民意電話調查、檢查執法案卷、聽取地方黨委政府工作匯報等方式,全方位了解當地食藥監管執法司法情況,查找問題癥結,研究解決措施,統籌推動食藥安全問題盡快解決。
通過督察反映,我省作為食藥產業大省,能夠堅定不移地貫徹落實習近平總書記關于食藥安全重要指示精神和視察山東重要講話精神,不折不扣落實“四個最嚴”要求,食藥安全形勢總體穩定向好。但存在薄弱環節:一是制度供給相對不足,食藥法律法規和食品安全標準難以適應新的執法形勢需要。二是源頭治理亟需加強,源頭監管和過程性監管沒有形成閉環管理。三是執法人員嚴重匱乏,實際在一線執法人員比例偏低。四是執法手段稍顯滯后,監管方式過度依賴運動式整治行動,精細化、信息化、實時化程度不夠。五是協同效應有待強化,部門間、區域間的聯動聯控機制需要優化。
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