山西以煤為基多元發展釋放“轉型紅利”

　　2013年，煤價持續“跳水”，然而山西經濟社會實現穩中有進、穩中向好，“以煤為基、多元發展”開始釋放“轉型紅利”。

　　60多年來，山西累計產煤130億噸，外調近100億噸。“煤焦冶電”四大“煤系”產業增加值長期占工業增加值的80%以上。“一煤獨大”導致經濟波動幅度大，“外界打噴嚏，山西就感冒”。

　　3年前，山西提出實施“以煤為基、多元發展”戰略。“挖煤”不再是單一發展取向。在改造傳統產業的同時，山西把發展新興產業作為轉型的重中之重。太重集團煤機成套裝備制造、高速列車輪軸國產化等一批重大項目建成投產，裝備制造業保持兩位數增長，成為第三大產業。電子信息及軟件服務、新能源汽車、無人飛機等高新技術產業產品成為山西發展新亮點。

　　今天的投資結構決定明天的產業結構。統計顯示，“挖煤”產業不再是“資金抽水機”和社會投資“寵兒”。2013年1月至11月，戰略性新興產業投資占到山西固定資產投資的半壁江山。非煤產業對工業增加值貢獻率上升到四成以上，現代物流、服務業、旅游業等繼續保持高速增長。在煤炭工業運行困難的壓力下，全省新經濟增長點效益顯現，2013年前三季度生產總值完成9%，實現穩中向好。全年財政的民生支出占到公共財政總支出的81%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅均“跑贏”GDP增速。

　　“三農”是山西轉型和建設小康社會的“短板”。山西推進農業現代化和扶貧開發，實施60項補貼政策，補貼資金達60億元。全省實施“以煤補農、以企扶農”，太行山、呂梁山兩大連片特困地區58個貧困縣啟動百企千村產業扶貧開發工程，實施項目總投資690億元，建成后可吸納10萬人就業。2013 年前三季度，山西36個國家扶貧開發工作重點縣農民人均現金收入增長19%。全省十分之一以上的貧困人口實現脫貧。

　　為了改變“霧霾重重，江河納污”的生態環境，在調整產業結構、淘汰落后產能的同時，山西把“綠化、凈化、氣化”“三化”作為讓老百姓呼吸上新鮮空氣的重要手段。去年，山西再完成造林450萬畝，地下水位持續回升。山西推進煤層氣、天然氣、焦爐煤氣、煤制天然氣“氣化”進程，氣化覆蓋全省三分之一人口，其中1500個新農村實現供氣，成為全國不多的新農村使用混合燃氣的省份。2013年，山西大氣污染防治全年主要工作任務基本完成。