記者從日前在太原召開的山西省環保工作部署會議上獲悉,山西省擬將PM2.5作為約束性考核指標。
據悉,山西省委領導曾提出,要提高城市空氣質量優良率,山西能不能在全國率先開展PM2.5考核?這次會議傳出消息,山西省正在抓緊制訂《山西省大氣污染防治五年行動計劃》,擬將PM2.5作為約束性考核指標。
根據會議部署,今年,山西省環保工作的重點是大氣污染防治。除國家規定的化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別比2012年削減2%、2%、2.5%、5%外,山西省自我加壓,增加了煙塵和工業粉塵作為污染減排指標,排放量均要同比削減2%。
山西省環保廳黨組書記、廳長郭長青要求,突出抓好大氣污染防治,全力實施污染減排,大力強化水污染防治,全面強化環境執法,高度重視環境安全。堅決做到不讓一個不符合產業政策的項目進入環評審批程序,不讓一個違法排污企業脫離環境監管,不讓一個環保驗收不合格項目投入生產。
據悉,山西省將推進省城環境質量改善,實施集中供熱全覆蓋、氣化太原、城中村整村拆遷改造、污染企業搬遷、水污染治理五大工程。各市建成區內尚未實現集中供熱的城中村在年內全部開工建設集中供熱工程。
根據部署,山西省將深化工業大氣污染綜合治理,強化機動車污染防治,加強揚塵環境管理,控制冬季采暖污染物排放,淘汰落后產能,調整產業結構,強化清潔能源利用,積極治理PM2.5污染。目前,環保部門正在開展先期準備,做好PM2.5監測,方案確定后將立即制訂行動方案和實施細則。
山西省要求提升工程減排能力,完成環保目標責任書和省政府燃煤電廠煙氣脫硝限期治理重點項目。嚴控總量指標,落實建設項目主要污染物總量指標前置審核,對重點行業和重點區域實施1∶1.5或1∶2高比例置換。對環境質量超過環境功能區劃標準的地區,不得審批增加污染物排放量的排污項目。
盡管近年來山西省經濟結構調整取得了一定成效,但經濟發展方式依然粗放,與真正意義上的轉型跨越發展仍有差距。會議提出,要提高重污染行業準入門檻,推進規劃及戰略環評,加大環評公眾參與和信息公開力度。
據了解,山西省將積極推進各市縣環境監測站標準化建設,加快全省PM2.5監測能力建設,加快環保標準制定工作,抓好環境保護及環保產業調查的相關工作,加強在線監控網的建設、運行和管理工作,不斷提高環境監測和科技標準工作的能力。
郭長青指出,山西省進入了環境污染事故高發期,環境安全形勢不容樂觀,預防環境安全事故工作必須提高到像重視煤礦生產安全一樣的新高度。他說,入口把關不嚴,等同于制造污染;出口管理不好,等同于擴大污染;現場監管不力,等同于縱容污染。環境執法是環保人的立身之本,必須采取鐵的措施求得實效,取信于民。
山西省要求,列入國家重點流域水污染防治規劃中的23個考核斷面,單個斷面達標率不低于60%,規劃項目完成率不低于60%。
強化飲用水水源地環境監管,對存在環境安全隱患的集中式飲用水水源地進行督察督辦,取締保護區內違法建設項目,嚴肅查處威脅飲用水水源安全的環境違法行為。建立完善的飲用水水源環境預警應急管理體系,提高環境應急能力。
強化重點流域水污染防治監督管理,以“改善質量――削減總量――防范風險”為主線,強化重點流域水污染防治監督管理,督促《重點流域水污染防治規劃》項目順利實施,加強對各市完成情況督察考核,促進重點流域水質不斷改善。
深化地表水跨界斷面考核,擴大地表水斷面考核范圍,對22個擴權強縣試點縣進行直接考核。細化和修訂水質考核細則,建立跨界斷面定期監測和自動監測相結合機制。用好生態補償資金,重點支持重污染河段綜合整治、工業污水治理和生活污水治理項目。
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