廣州市長:將實行最嚴格的水資源管理制度

　　昨日，市人大常委會組成人員與市政府組成人員召開座談會，共商水污染防治與飲用水源水質保護利用良策。市委副書記、市長陳茂輝在會上表示，將全力推進水環境綜合治理，從源頭控制并防止水環境污染，實行最嚴格的水資源管理制度。市人大常委會副主任司徒偉湛則對推進水污染防治提出要創新思路，適當調整城鄉污水處理收費標準，引導居民節約用水和減排。

　　問題：

　　水污染治理問題多

　　據陳茂輝介紹，在水污染治理方面目前中山仍然存在比較突出的問題。一是廢水排放總量大；二是工農業污染較重，化學需氧量、氨氮排放強度大；三是 擠占堵塞河涌問題嚴重，河網遭到破壞，水體流動性較差。同時，城市水面率有下降趨勢。此外，咸潮問題也日益突出。對此，陳茂輝要求進一步加強水污染防治和 飲用水源水質保護利用，從根本上改善水體質量。

　　建議：

　　調整收費引導節約用水

　　會上，司徒偉湛也作了有關推進水污染防治的專題發言。對于目前比較嚴峻的水污染防治問題，他提出了系列對策建議，包括確立全面系統治理水污染及 創新思路，充分發揮市場機制的積極作用等。其中，在發揮市場機制作用方面，他建議，加強水污染防治的同時強化“排污者付費、治污者受益”的政策導向，充分 發揮市場機制的作用。

　　具體做法：一是深化治水投融資制度改革，建立多元化、多渠道的治水投融資體制；二是建立激勵型的財政投入機制；三是積極探索推進排污權交易制度實施，充分運用市場機制，最大限度地推動企業減排。此外，適當調整城鄉污水處理收費標準，引導居民節約用水。

　　措施

　　加快推進雨污分流工程

　　據了解，中山將全力推進水環境綜合治理，特別要加快實施雨污分流。據悉，按照“雨污分流為主、補水循環為輔”的思路和“三年任務兩年基本完成” 的目標，雨污分流工程將建主干管道91.5公里，建市政污水管道503公里，建污水提升泵站9座。到2014年6月底前基本實現中心城區雨污分流。

　　從源頭防控水環境污染

　　一方面將狠抓結構調整和環保準入，完善建設項目總量前置審核制度，提升傳統產業，淘汰高污染、高能耗的落后產能。另一方面將狠抓企業排污監管。三是狠抓農業面源污染整治。

　　推最嚴水資源管理制度

　　此外，陳茂輝表示，接下來將實行最嚴格的水資源管理制度。一是嚴守水資源開發利用控制紅線，實行用水總量控制。二是嚴守用水效率控制紅線。三是嚴守水功能區限制納污紅線。

　　據悉，近期中山將出臺水資源開發利用總量控制方案，目標是到2015年，全市用水總量控制在18.8億立方米以內，萬元生產總值用水量較現狀降低22%，水功能區水質達標率提高到69%。