廣州新政促進科技成果轉移轉化

4月10日，16屆66次廣州市政府常務會議審議通過《廣州市進一步促進科技成果轉移轉化的若干措施》（以下簡稱《若干措施》）。記者獲悉，《若干措施》是廣州科技成果轉化“1＋N”政策體系中的總政策文件，突出以企業為主體、市場為導向、需求為牽引的重要導向。

《若干措施》包含強化市場需求牽引、提升成果供給水平、增強服務體系效能、強化組織保障4個方面共計13條，并附帶3個附件，分別是關于職務科技成果賦權、職務科技成果單列管理、成果轉化盡職免責等方面的細則和指引。

在“強化市場需求牽引”方面，《若干措施》提出，要提升重點產業吸納科技成果能力、支持重大科技成果落地產業化和加強科技成果轉化應用場景牽引。

《若干措施》明確，聚焦產業鏈重點領域，實施創新聯合體協同攻關計劃，支持“鏈主”企業成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化的主體。每年選取不超過10個重點產業鏈重要方向，每條產業鏈遴選支持5-10個項目，每個項目給予最高200萬元資助。

同時，鼓勵在穗企業積極承接國家重大科技項目、顛覆性技術重點項目、國家科技獎項目等落地轉化和產業化，對實現落地轉化的項目，按“補改投”方式最高給予1000萬元支持。

此外，《若干措施》鼓勵國有企業牽頭開放重點產業領域的應用場景，政務平臺牽頭開放政務服務的應用場景，建設一批標桿式應用場景，為新技術、新產品、新模式提供測試、試用、應用環境。

為優化科技成果供給質量，《若干措施》明確將成果轉化目標績效作為科技項目重要評價因素，納入市屬高校院所領導班子和領導干部年度考核內容。針對科技成果轉化中“僵尸專利”和“缺乏獎勵細則”等痛點問題，《若干措施》還給出了指引。

為強化金融賦能，《若干措施》提出建立高校科研機構成果轉化項目的首輪投資機制；探索“先投后股”等方式支持科技成果轉化，聯合在穗高校發起設立覆蓋科技成果轉化和科技企業成長全生命周期的梯次基金群。

《若干措施》還考量了金融賦能的“最初一公里”難點所在，提出組建廣州天使母基金，吸引一批優質天使投資管理人合作設立子基金，建立可操作的盡職免責和容錯機制，破解企業在科技成果轉化“最初一公里”的融資難題。

此外，《若干措施》明確要加強技術經理人隊伍建設，構建本市技術經紀工程技術人才職稱評價體系。每年評定一批優秀機構、團隊或技術經理人，對促成重大成果轉化作出貢獻的，給予最高50萬元獎勵。