張伯禮院士指出要制定中醫藥的國際標準

　　中醫藥的發展、傳承，要做好新藥的研發和關鍵技術的研究，要制定中醫藥的國際標準。中國工程院院士、中醫科學院院長張伯禮9日在安徽亳州舉行的第五屆中國中醫藥發展大會上作此表示。

　　中醫藥也叫漢族醫藥，隨著傳統醫學的治療理念正逐漸為世界所接受，傳統醫藥受到國際社會越來越多的關注。

　　張伯禮在會上說，當前缺血性心臟病、中風和糖尿病等慢性病占到中國醫療負擔的70%。此外，傳統的藥物研發花費巨大的資金和時間，十幾年才能成功研發出一種新的藥品，帶來沉重負擔。

　　“中藥具有獨特的優勢，所以近年來中醫藥發展迅速。現在中國銷售額過億元人民幣的中藥品種已經超過500個，過10億的品種已經達到50個。銷售過億元品種數量已經有十倍的增長。”張伯禮說。

　　他同時表示，中醫藥要發展，必須做好傳承工作。傳承首先要做好新藥的研發和關鍵技術的研究，包括藥研究突破瓶頸和前瞻性技術；其次，要制定中醫藥的國際標準，包括生產流程標準和產品標準。“中國要成為新的競賽規則的制訂者、新的競賽場地的主導者。”

　　據介紹，中國中醫藥資源豐富，近年來向海外發展取得長足進步。“根據中國中藥資源普查數據顯示，中國傳統中藥資源總數多達1.3萬種，包括動物、植物和礦物三大類。”國家中醫藥管理局副局長馬建中表示，2013年中藥出口達31.4億美元，已在新加坡、古巴、越南、阿聯酋、俄羅斯等國以藥品形式注冊。

　　第五屆中國中醫藥發展大會9日在亳州舉行，將圍繞互聯網+中醫藥的跨界融合、“一帶一路”中醫藥海外發展戰略規劃等核心問題展開討論。

　　我國中藥產業的發展與前景

　　我國已經是世界第一大原料藥生產和出口國、世界第二大OTC藥物市場，即將成為全球第三大醫藥市場。在中藥現代化戰略的推動下，我國大中藥產業逐漸形成。中藥農業、工業、商業、保健品、食品、日用品、獸藥、美容、中藥制藥設備等構成新興戰略產業，已成為我國快速增長的產業之一。

　　大中藥產業是以中藥工業為主體、中藥農業為基礎、中藥商業為樞紐、中藥知識經濟產業為動力的新型產業。除了藥品，還包括中藥保健品、食品、飲料、化妝品、日用品、食品添加劑，中藥農藥、中藥獸藥、中藥飼料添加劑等等。

　　2013年全國醫藥產業完成產值21682億元，同比增長17.9%(2012年18255億元，同比增長21.7%)。其中，化學藥品原藥3820億元，同比增長13.7%(2012年3305億元，同比增長16.6%)；化學藥品制劑5731億元，同比增長15.8%(2012年5089億元，同比增長24.7%)；中藥飲片1259億元，同比增長26.9%(2012年1020億元，同比增長26.4%)；中成藥5065億元，同比增長21.1%(2012年4136億元，同比增長21.3%)；生物生化藥品2381億元，同比增長17.5%(2012年1853億元，同比增長20.5%)；醫療器械1889億元，同比增長17.2%(2012年1573億元，同比增長20.6%)。

　　2013年醫藥產業實現利潤2197億元，同比增長17.6%(1833億元，同比增長20.4%)，繼續維持較高水平。中藥飲片、中成藥增速較快，分別為30.9%(2012年27.5%)和21.4%(2012年16.9%)；化學藥品原藥14.1%、醫療器械13.2%、生物生化藥品13.2%增速稍低。2013年醫藥產業銷售收入利潤率約10.1%(2012年10.2%)。

　　2005年至今，中藥行業增長率保持在20%以上，超醫藥行業平均水平。以中藥材為原料的保健食品已占據三分之一強的國內保健食品市場。中藥題材的護膚化妝類產品、洗滌類產品及口腔清潔類產品已占據20%的相關產品市場，增速遠高于其他題材的相關產品。

　　2012年，我國衛生總費用28914.4億元，(全國醫藥產業產值18255億元)。占我國GDP的5.15%(美國占17%)。而國務院《關于促進健康服務業發展的若干意見》提出，到2020年健康服務業要達到8萬億元以上。這么大一個市場“蛋糕”和歷史性機遇，誰主沉浮，誰分杯羹?

　　中醫資源持續增長，醫藥兄弟攜手前進。2013年末，全國衛生部門中醫藥人員總數達到52.3萬人，中醫醫療衛生機構總數達到41966所，其中：中醫醫院3590所，中醫門診部、診所38328所，中醫研究機構48所。全國有中醫病床79.4萬張，萬人口中醫床位數為5.05張。近年來中醫病床數占全國醫療機構總病床數的比例逐年上升，表明中醫床位資源增長快于西醫床位的增長。

　　中醫服務量快速增長，中藥市場海闊天空。2013年，全國中醫門診14.1億人次，其中：村衛生室6億，中醫院4.9億人次，中醫類門診部及診所1.2億人次，其他醫療機構2億人次。中醫治療出院人數2276.0萬人。

　　2013年全國中醫門診和住院服務量分別以9%、13%的增長率快速增長，高于全國醫療衛生機構6%、8%的增長速度。而且近年來全國中醫醫療服務量在全國醫療服務總量中的比例逐年增大，門診服務量占比由2008年的14.3%增加至2013年的15.4%，住院服務量占比由9.7%增至11.9%，這說明中醫醫療服務量占全國醫療服務總量的比例的增長更有意義，說明中醫在全國醫療總量中的比例和地位提高了，這是可喜且來之不易的。

　　發展大中藥產業的理念和策略

　　一、樹立發展大中藥產業的理念

　　鞏固中藥工業商業，積極發展中藥相關產業，提升中藥產業的發展規模和水平，建設以企業為主體、以科技為依托、以農業為基礎、以市場為導向的現代大中藥產業體系。要優化大中藥產業發展環境，制定和完善大中藥產業發展相關法規和規劃。設立大中藥產業專項資金，繼續加大對中藥產業投資和科技研發的支持力度。要通過重組、兼并、融資等市場化手段，建立大中藥企業。

　　二、市場與信息是中藥材種植業關鍵

　　以農業為基礎的中藥材產業化，就是以千家萬戶的自主生產為基礎，依靠龍頭企業及多種中介組織的帶動，把千家萬戶的藥農與千變萬化的市場結合起來。要采取農、工、貿一體化，產、供、銷一條龍等形式，將中藥材產前、產中、產后各環節聯結起來，實行一體化經營，引導中藥材生產由供給型向效益型轉變。

　　中藥材的生產經營活動一旦脫離了市場信息，中藥材種植極易產生盲目性，造成產量大起大落，價賤傷農，影響生產和市場供應。因此，認真研究和分析市場需求變化和價格動態，指導中藥材的生產和種植。

　　三、提高科技創新能力

　　要建立以企業為主體，高等院校和科研機構為技術依托的產學研聯盟，建立在市場機制下的合作模式和運行機制，促進科研成果轉化，綜合開發中藥優勢特色資源與產品，培育壯大國內外市場，促進中藥產品結構調整，推進中藥現代化、產業化進程。

　　加強中藥基礎研究和創新能力建設要從資金和政策兩方面去做。包括：加強國家創新研究基地的建設；加強以企業為核心的自主創新能力建設；加強知識產權的保護實施力度；加強科技成果轉化能力建設；扶植科技型中小企業；構建中醫藥標準化研究中心、中藥化學對照品中心、中醫藥臨床療效評價中心、中醫藥信息網絡中心。支持開展行業共性技術研究的國家中藥工程中心建設；加快中醫藥國家重點實驗室建設等。

　　四、建立中藥質量標準體系

　　沒有標準是走不遠也走不長的。目前我國還未能建立適合中藥特點的質量控制標準體系，這不利于中藥產業本身的發展，也阻礙了中藥走出國門。要逐步建立完善國家質量標準，將指標成分含量測定、浸出物測定、雜質檢查、水分測定、重金屬測定、農藥殘留量檢測、微生物限量檢測等有選擇地列入藥材質量標準或相應的飲片和制劑質量標準，保證中藥產品質量的穩定。還要健全GAP認證的配套標準，增強認證客觀性和可操作性；淘汰未通過GMP認證的中藥飲片企業，繼續采用GMP“飛檢”等方式監督中成藥生產企業；對藥品銷售企業執行GSP情況進行監管，杜絕假冒偽劣中藥的流通。

　　五、增強中藥產業的市場營銷能力

　　營銷是企業與市場聯系的橋梁，一個企業的營銷能力是企業生產技術、服務技術和管理技術水平的綜合體現，增強中藥企業的營銷能力是中藥產業發展的重要動力。沒有營銷的企業巨人最終是破產的矮子，賣不出去的商品就是廢品。

　　六、加強中藥人才的培養

　　中藥從業人員是中藥生產的主體，其素質高低決定著行業興衰。要把“人才強藥”作為中藥現代化和各個企業的戰略核心，努力培養高素質的中藥研發與生產人才，增強企業的自主創新能力。目前除研發人員外，中藥企業最缺的是管理人才和市場策劃營銷人才，也就是缺乏既懂中醫藥又懂企業管理經營的復合型人才。

　　七、注重資源保護

　　我國擁有豐富的中藥材資源，具有發展壯大中藥產業的天然優勢。中國中醫科學院中藥研究所統計，按來源分類，中藥資源可分為藥用植物、藥用動物和藥用礦物3種，分別有11146種、1581種和8O種；按使用情況可分為中藥材、民族藥和民間藥3種，分別有1200多種、4000多種和7000多種。面對如此豐富的資源，國家正在開展中藥資源普查，建立中藥動植物培育園區，加強珍稀瀕危品種的替代品研究。全體中藥行業要樹立保護、利用、開發中藥資源的觀念。

　　八、重視中藥知識產權的保護工作

　　中藥知識產權的保護，是中藥產業化的一個戰略問題，保護研制者、生產者、經營者和使用者的利益，對于維護中藥產業健康、有序、持續、快速發展能夠起到積極的促進作用。中藥知識產權包括商標權、ZL權、商業秘密等內容。注重商標保護和ZL保護，對于中藥產業的發展顯得更為重要。

　　九、加強國際合作，走向世界醫藥市場

　　由于文化背景的不同和中西醫藥的差異，部分國家對中藥還不了解或不接受。因而，要增強國際間交流合作，通過在國內招收國際中醫藥留學生和舉辦中醫藥國際培訓，在國外開設中醫藥學校和中醫院等形式，努力使國際社會更多地了解中醫獨特的治病理論以及中藥獨到的治療效果，同時加大出口貿易和市場運作，從而使他們逐步接受中醫藥，使中醫藥不斷擴大國際市場的份額。要學習借鑒日本和韓國的經驗，大力推進中藥的出口。

　　十、觀念要更新

　　天津天士力集團是個中藥企業，他們根據市場需求從藥業向健康業轉型，2012年產值二百億元，其中“一袋藥”丹參滴丸等中藥一百億元，他們新投資開發的西藏礦泉水“一瓶水”、貴州茅臺(190.75, -1.11, -0.58%)鎮“一杯酒”、云南普洱的“一碗茶”合計產值一百億元。他們正在大舉進軍健康產業市場。

　　十一、升級中醫藥保健品與保健食品

　　今后競爭的核心必將是產品的科技含量。企業要重視保健品的應用與基礎研究，努力提高新產品的科技含量和質量水平，使高科技含量的新產品成為主流。只有中醫藥保健產品企業不斷更新技術和提高技術含量，開發出效果好、質量高、有特點的第三代保健品，使產品從低層次的價格戰、廣告戰中走出來，轉向高層次的技術戰、服務戰，才能締造出我國中醫藥保健品的世界品牌，才有能力進軍國際市場。

　　發展中藥化妝品、洗滌用品等日化產品，提高科學技術含量。中醫藥膳，取中藥之性，用食物之味，食借藥力，藥助食威，變“良藥苦口”為“良藥可口”，把藥物治療和食物美味完美融合，相得益彰。