“當前民間投資增速有所回落的情況,各地方各部門必須要高度重視。”李克強總理在5月4日的國務院常務會議上明確表示。對于民營企業抱怨已久,同時也為社會詬病已久的“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”等現象,李克強直言:有些已經不是“玻璃門”、“彈簧門”和“旋轉門”的問題了,而是“沒門”,不知道“門”在哪兒。為此,國務院下定決心要為社會投資敞開“大門”。
“門”其實一直在,政策也不是沒有,然而就是不落地,奈何?看得見、進不去,此謂“玻璃”;進去了、彈出來,此謂“彈簧”;相互推、轉圈回,此謂“旋轉”。這些似門非門必須破除。是門,就要打開。而“開門”有招,本屆政府成立以來,李克強總理高度重視的督查,再次擔當重任。當天常務會決定,對促進民間投資政策落實情況開展專項督查,消除社會投資壁壘。
派出督察組的同時,國務院還將就此開展第三方評估。第三方評估是李克強倚重的另一項施政利器。此次可謂“雙箭齊發”。在如此大力推動下,芝麻開門,相關文件政策真正落實,民間投資回穩向好,下半年可期。
當天常務會還部署推動制造業與互聯網深度融合,加快“中國制造”轉型升級。李克強曾強調,“中國制造2025”的前途在于“+互聯網”。何謂前途?中國制造要想登堂入室中高端,首先必須推開那扇門。芝麻開門,靠什么?順應全球大勢,必須念好的口訣便是互聯網。誠如總理所言,“中國制造2025+互聯網”將催生一場“新工業革命”。
“門”總是雙向的。互聯網為中國制造打開了邁向中高端之門,同時,制造業的巨大體量和廣闊市場也為中國互聯網下一步的發展開了一扇門。云計算、大數據等基于互聯網發展出的產業,一旦與制造業結合,前途不可限量。
關于深化住房制度改革的思路,李克強在當天會上再次強調,即“購租并舉”。會議確定了培育和發展住房租賃市場的措施。這意味著這一市場將進一步“開門”。利好是多重的:一是對住房租賃企業、機構和個人,給予稅收優惠政策支持和鼓勵。二是推進公租房貨幣化,政府對保障對象通過市場租房給予補貼。在城鎮穩定就業的外來務工人員、新就業大學生和青年醫生、教師等專業技術人員,凡符合條件的應納入公租房保障范圍。第三,強化監管,推行統一的租房合同示范文本,規范中介服務,穩定租賃關系,保護承租人合法權益。
“現在很大一個問題,是老百姓不敢租。一些房東隨便撕毀合同,說讓搬家就搬家,說提價就提價。新措施既然給甲方優惠政策了,那就要跟進監管。讓合同有法律效力,不能說撕毀就撕毀。監管強化了,租戶才能住得安心放心。”總理這番話,體現出他對民生有非常具體的了解和體恤。施政呼應民之所望,民生自然“芝麻開門”。
當天常務會上一個細節是,討論一份文件時,其中一條的最后有半句話,提出要建設某個中心。李克強從眾多條目中敏銳地指出這一點,問:“這是個新設機構嗎?”有關部門負責人回答:屬于現有機構拓展職能,不增加人員編制。總理說:那就是加掛牌子,文件里一定要寫清楚。
李克強代表本屆政府所作“約法三章”,其中之一便是財政供養人員只減不增。看來,總理對此念念不忘,細加檢視。該開的門,打開,讓市場主體和老百姓過寬松日子。不該開的門,對不起,堅決不開。政府寧過緊日子,因為有“約法三章”管著。
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