總結經驗迎戰秋冬季

　　8月20日，2018～2019年藍天保衛戰重點區域強化督查進入第二階段，督查區域新增加了汾渭平原11城市。隨之而來的是，藍天保衛戰強化督查發現的涉氣環境問題數量有所增長。

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　　第二階段的第一天，200個督查組對京津冀及周邊“2+26”城市進行督查，發現涉氣環境問題49個；90個督查組對汾渭平原11城市進行督查，發現涉氣環境問題89個。

　　隨著在汾渭平原11城市督查工作的開展，發現問題數量有所增加。強化督查在汾渭平原發現涉氣環境問題數量在8月21日～8月23日分別是112個、110個和106個。

　　作為我國PM2.5濃度最高的區域之一和二氧化硫濃度最高的區域，汾渭平原11個城市能源結構以煤炭為主，產業結構偏重，污染物排放總量居高難下。2017年，汾渭平原11城市PM2.5濃度年均值達每立方米68微克，高于北京2017年的PM2.5年均值。根據次輪督查的問題清單，汾渭平原涉氣問題類型也與京津冀及周邊地區類似，涉及產業結構、“散亂污”企業、揚塵等。

　　與第一次納入到強化督查范圍的汾渭平原相比，連續兩年的藍天保衛戰強化督查將壓力傳導到地方政府，大大促進了京津冀及其周邊地區空氣質量的提高。今年上半年，北京PM2.5平均濃度為56微克/立方米，同比下降15.2%，為歷史同期最低。河北省11個設區市PM2.5濃均較上年同期降低，其中保定下降了30.0%、廊坊下降22.9%、衡水下降22.4%、石家莊下降19.2%，位居前列。

　　即便如此，也不能有任何放松，即將來臨的秋冬季才是打贏藍天保衛戰的真正考驗。

　　從2016年、2017年秋冬季的大氣污染治理情況看，重污染天氣在秋冬季集中出現，影響范圍大、污染程度重、持續時間長，可能會抵消前期改善成果。受2017年1、2月份重污染天氣影響，京津冀大氣污染傳輸通道城市上半年細顆粒物（PM2.5）平均濃度同比增長5.4%，是2013年以來首次出現不降反升的情況，太原、石家莊等城市甚至上升30%以上。這充分說明，打贏藍天保衛戰，捍衛春夏季工作成果，關鍵在秋冬季。

　　在打贏藍天保衛戰取得一定成果的基礎上，總結京津冀及周邊地區大氣污染防治工作成功經驗，迎接即將到來的秋冬季考驗，很有必要。