農業部科技教育司副司長潘海平日前說,我國農業科技雖已取得重要進步,但成果轉化和推廣應用水平仍然不高。“十一五”期間,農業科技成果轉化率只有40%左右,遠低于發達國家80%以上的水平。
潘海平是在杭州召開的有關農業科技管理的會議上做此表述的。他認為,中國農業科技面臨著科技創新能力不足、人才隊伍建設相對滯后、投入嚴重不足等問題。
潘海平說,我國農業科技自主創新能力近年來雖然有了大幅提高,但在一些領域成果供給能力依然薄弱。統計數據顯示,除大宗糧棉油等主要農作物育種外,50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種以及90%以上的高端蔬菜花卉品種依賴進口;70%以上的先進農產品加工成套設備依賴進口,大多數國產農機產品僅相當于發達國家上世紀70年代水平。
“同時,農業科技人才隊伍總量不足、結構不合理、作用發揮不充分等老問題尚未有效解決,而且隨著農村勞動力的持續大量轉移,農村實用人才素質低、后備力量不足的問題愈加凸顯。”潘海平說。
此外,無論從社會總投入還是從公共財政投入看,我國農業研發投入水平遠低于全國科技的平均投入水平。潘海平認為,投入不足主要表現在農業科研機構人員經費、公用經費嚴重不足,農業科研經費多以競爭性投入為主,持續穩定支持經費比例偏低。
“根據規劃,‘十二五’末,農業科技對我國農業發展的貢獻率將超過58%。”潘海平說,為實現這一目標,農業科技工作需圍繞深化農業科研機構改革、完善農業科技管理體制、加強農業科技自主創新、深化基層農技推廣體系改革、加強農業科技人才隊伍等重點展開,切實對基礎研究、基礎性工作、重大關鍵技術研究等周期長的科研領域給予連續穩定支持。
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