環保部將在今年啟動“生態紅線”的繪制,圈出我國重要生態功能區,以及陸地和海洋的生態環境敏感區和脆弱區。“生態紅線”劃定的區域將被限制開發,執行生態修養生息的政策。
我國生態資源豐富,但自20世紀50年代以來,由于長期的不合理開發,生態安全形勢十分嚴峻,野生動植物種類和數量急劇下降,外來物種入侵嚴重。在今天召開的全國自然生態保護工作會議上,環保部副部長李干杰說,劃定生態紅線就是為了減少大規模、高強度的工業化和城鎮化開發,遏制生態系統不斷退化的趨勢,保持并提高生態產品供給能力。
與劃定生態紅線區相配套的是,環保部門還將劃定全國的環境功能區,不同的功能區執行不同的產業政策。在重點生態功能區,將提高城鎮化、工業化和資源開發的準入門檻。
另一項與生態紅線相關的制度是生態補償制度。李干杰說,環保部門將推動有關部門加大對國家重點生態功能區的財政轉移支付力度,提高轉移支付資金用于生態環境保護的比例。據悉,環保部還將制定國家重點生態功能區生態調查與評價指標體系,強化對區域生態功能穩定性和提供生態產品能力的評價和考核,建立區域生態功能綜合評價機制,定期評估區域主要生態功能及其動態變化。
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