國家發展和改革委員會副主任杜鷹14日說,經過近6年的石漠化綜合治理,巖溶地區石漠化土地面積減少9千平方公里,首次實現石漠化面積由持續增加向凈減少的重大轉變。
杜鷹說,這是一項了不起的成就,是我國生態建設領域具有標志性的大事。過去,人們認為石漠化是治理不了的生態癌癥。6年來我國石漠化治理初步實現了改善生態環境、促進經濟社會可持續發展的雙贏目標,表明石漠化是可防可治的,更加堅定了我們治理石漠化的信心。
石漠化綜合治理是我國生態建設中的重大課題,涉及長江、珠江流域貴州、廣西、云南、四川、重慶、湖南、湖北和廣東等8個省份451個縣,2.2億人口。上個世紀80年代末至本世紀初,我國石漠化面積不斷擴大。為保護長江、珠江中上游生態環境,加大我國巖溶地區扶貧力度,我國自2008年以來,先后在300個縣啟動實施巖溶地區石漠化綜合治理試點和重點治理工程,累計投入77億元專項資金,并整合退耕還林等多項強農惠農資金數百億元。
在總結各地的做法時,杜鷹說,由于各地情況千差萬別,各地在石漠化綜合治理中堅持因地制宜、綜合治理,采取恢復植被、種草養畜、坡改梯(田)、建沼氣池、移民搬遷、發展后續產業等措施,改善了生態環境和農民生產生活條件,促進農民增收。他說,去年與2007年對比,規劃區451個縣的人均地區生產總值和農民人均純收入增長率,均高于全國平均水平。
在四川省瀘州市參加全國巖溶地區石漠化綜合治理工程第四次省部聯席會暨現場會的專家稱,目前全國仍有石漠化面積12萬平方公里,我國石漠化治理工程區生態狀況開始轉向良性發展態勢,但局部地區仍在惡化,治理任務十分繁重。石漠化地區多是老、少、邊、窮地區,人口壓力大,貧困面廣,地區經濟發展落后,陡坡耕種、過樵過牧等問題的解決仍需要付出艱苦的努力。
杜鷹表示,下一步,我們將力爭如期完成《全國巖溶地區石漠化綜合治理規劃大綱》規定的各項目標和任務,并爭取在2015年將石漠化綜合治理工程擴大到451個縣,“實現全覆蓋”。
會議同時要求,加大中央預算內專項資金投入力度,研究提高營造林中央補助標準,督促地方落實配套資金;通過深化集體林權制度改革,加大對經濟林和林下經濟的扶持力度等政策,將農民增收致富作為重點工作抓好;嚴格資金管理,做好工程建設的核查驗收,保證工程質量。
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