我國正健全完善知識產權市場運行機制

雷筱云答記者問。        國知局供圖

在8月24日舉行的國家知識產權局新聞發布會上，國家知識產權局知識產權運用促進司司長雷筱云介紹了建設激勵創新發展的知識產權市場運行機制的情況。

知識產權市場運行機制包含高質量創造機制、市場化運營機制和運用機制等“三個機制”。雷筱云說，這“三個機制”中，創造機制是源頭、突出質量導向；運營機制是服務、突出市場活力；運用機制是目標、突出價值實現，三者相輔相成、相融互促。

近年來，國家知識產權局圍繞健全完善“三個機制”，積極發揮知識產權保護和激勵創新的制度性作用，開展了一系列工作。

首先，在高質量創造機制方面，加強政策引導，強化示范引領，優化服務供給。

在政策引導上，國知局聯合相關部門出臺高等學校、科研組織、中央企業知識產權高質量發展的系列政策，深入實施中小企業知識產權戰略推進工程，研究制定“專精特新”企業知識產權專項政策。

在示范引領上，國知局聯合教育部推進高校知識產權試點示范工作，鼓勵探索ZL申請前評估、高價值ZL培育等制度機制，110所試點示范高校的有效發明ZL擁有量占到全國高校的60.5%。先后培育國家知識產權優勢示范企業5729家，以1.5%的全國工業企業數量占比，產出了全國37.4%的工業增加值和56%的有效發明ZL擁有量。

在服務供給上，建設ZL導航服務支撐體系，推廣ZL導航系列國家標準，支持創新主體更好運用ZL導航工具和方法。制定推行企業、高等學校、科研組織知識產權管理國家標準，主導制定首個知識產權與創新管理融合的國際標準，以標準化手段促進企業知識產權管理和創新能力提升。

其次，在市場化運營機制方面，國知局會同財政部陸續開展了運營平臺建設、機構培育、基金引導和重點城市建設等工作，帶動全國知識產權運營業態蓬勃發展。推動健全知識產權評估體系，研制ZL評估指引國家標準，持續發布備案合同的ZL許可費率統計數據，促進形成知識產權交易價格發現機制。聯合財政部深入實施ZL轉化專項計劃，先后支持16個成效突出的省份，推動高校院所ZL技術向中小企業轉化實施。

據統計，2021年，16個重點省份高校院所ZL轉讓許可次數、向中小企業轉讓許可的次數和惠及企業數均占全國的九成左右，引導作用和實施成效明顯。

其三，在高效益運用機制方面，國知局聯合國家統計局建立ZL密集型產業統計核算和發布機制。探索促進ZL密集型產業發展的有效路徑，支持建設國家ZL密集型產品備案認定試點平臺，提高ZL對產品和產業的支撐力和貢獻度。

據調查，2021年國家知識產權優勢示范企業的發明ZL產業化率達到61.3%，平均凈利潤率達到7.7%。上個月剛剛發布的第二十三屆中國ZL獎數據顯示，40項ZL金獎項目的平均銷售額達63億元、平均新增利潤達9.8億元，均是五年前的近2倍。