打造水土流失治理的“長汀標準”

　　在福建晉江，因民營經濟發展的獨特價值，誕生了為人熟知的“晉江經驗”。同在福建境內、距晉江400多公里的龍巖市長汀縣，一個看似寂寂無聞的山區縣，也正創造著我國水土流失治理的寶貴樣本經驗。

　　長汀，曾是我國南方紅壤區水土流失最嚴重的縣份之一。上個世紀80年代，長汀全縣水土流失面積曾一度高達97954公頃，占國土面積的31.5%。“山光、水濁、田瘦、人窮”曾是當地以河田為中心的水土流失區生態惡化、生活貧困的真實寫照。為改變嚴重水土流失造成的窘境，當地政府及相關部門狠下決心，推動改善生態與改善民生并行，積極構建生態治理綜合體系。2000年～2010年的10年間，長汀減少水土流失面積4萬多公頃，當地的生態環境大為改善，昔日烈日炎炎的“火焰山”重新披上了“綠裝”，21萬人因此受惠，山綠了，沙少了，百姓也富了。

　　長汀水土流失綜合治理的模式與成效被我國水利部水土流失與生態安全院士專家考察團譽為是南方水土流失治理的典范。如今，面對我國南方紅壤丘陵區水土流失治理的相關國家標準、行業標準和地方標準仍是空白的現狀，長汀再啟水土治理標準體系建設的新篇。當地政府加強政策引導，質監等多個部門發揮職能優勢，上下合力，通過一系列舉措積極推進水土流失治理標準體系的建設，讓“長汀經驗”進一步走出閩西，惠及全國其它水土流失領域。

　　為此，2013年，龍巖市政府把長汀水土流失治理標準化研究工作列為重點調研課題，長汀縣政府成立了長汀水土流失治理標準化工作領導小組，長汀水土流失治理標準體系建設被列入了福建省質監局標準化工作重點項目之一。在當地政府的大力支持下，龍巖市質監局也成立了長汀水土流失治理標準化工作領導小組，省、市、縣形成了立體式、全方位的支撐體系，領導小組深入一線調研，加強部門之間聯動協作，投入30余萬元專項啟動資金，為推進長汀水土流失治理標準體系建設提供了有力保障。

　　由政府牽頭，當地質監、水利、林業、農業等多個部門建立了協助配合機制，定期開展標準體系建設研究探討，通過整合資源，融合才智，共同推進標準體系的架構建立。他們走入鄉鎮農村、示范基地，走訪單位部門，搜集第一手資料，對水土流失治理過程中具有長汀特色的重建“復合型”森林、芒萁入侵與“封禁指數”、草牧沼果循環種養模式、淺溝治理、“老頭松”改造、崩崗特征與治理、秋大豆春種果園覆蓋、水土保持營養肥以及水土治理與生態政策等一系列經驗進行反復調查研究，取得了豐富的基礎數據。

　　同時，對前幾年實施的《長汀烤煙綜合標準體系》、《長汀河田雞養殖標準體系》、《長汀銀杏生態建設標準體系》等相關資料和對長汀水土流失治理大量富有成果的論文、學術報告進行歸納整理、綜合分析，為標準體系建設提供素材，并通過咨詢相關技術研究部門，詳細了解掌握我國水土流失治理標準制訂的情況。

　　經反復調研推敲，一個旨在總結提升長汀水土流失治理經驗和做法，填補紅壤丘陵區水土保持標準空白，具有廣泛指導意義的《紅壤丘陵區水土流失治理標準體系》逐步成型。目前，該標準體系表及編制說明、5個福建省地方標準草案的送審稿均已經完成。

　　據介紹，近年來，長汀縣已先后開展實施了“第五批國家級河田雞標準化示范縣”、“第三批全國烤煙生產標準化示范區”、“第六批國家級長汀銀杏生態建設標準化示范區”等農業標準化建設項目，培養了一大批標準化工作專業人才，具備了較為堅實的農業標準化工作基礎。