推動金融與環保產業融合

　　隨著“水十條”的即將出臺，環保投資再度成為熱點話題。記者了解到，環保領域未來的年投資需求將達到2萬億元以上，但財政沒有這么多資金怎么辦？如何引導民間資金進入環保領域？如何建立一個綠色金融的政策體系，將有限的財政資金作為杠桿，撬動幾倍、乃至十幾倍的民間資本投入到環境保護領域？

　　由中國環境科學學會主辦的“2014年首屆中國綠色金融論壇” 近日在北京舉行，談及綠色金融的作用， 環境保護部規劃財務司司長趙華林指出，“綠色金融是解決中國環境問題的迫切要求。”

　　趙華林在主旨報告中指出， 新常態對環境保護意味著 “三期疊加”（經濟增速換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期），中國的經濟增長速度由高速向中高速轉變。這個轉變意味著環境保護增量的壓力收窄了。

　　“新常態既有機遇又有挑戰，要大規模的僅依靠中央財政來解決環境問題幾乎是不可能的。”趙華林說，正在或即將實施的“大氣污染防治行動計劃”、“水污染防治行動計劃”和“土壤污染防治行動計劃”，初步概算總投資需要6萬億元。

　　那么，中央財政實際出資多少呢？記者了解到，在大氣污染防治方面，2013年是50億元，2014年是100億元，未來3年加起來估計是500億元左右。趙華林指出，這與“大氣十條”1.7萬億元的投資總需求相比杯水車薪。

　　所以，經濟新常態下，必須通過綠色金融，建立綠色金融的政策體系。

　　其實，今年初，環境保護部已確立了十項改革重點任務，其中創新環保投融資機制、吸引社會資本進入生態環境保護領域是專題改革任務之一，以著力解決投入不足、效率不高的問題。

　　趙華林表示，在創新環境保護投融資機制方面，環保部愿意與國內外金融界、學術界、政策咨詢機構一起，開展政策建立、實踐拓展。

　　論壇期間，中國環境科學學會綠色金融分會正式成立。中國環境科學學會綠色金融分會希望能在政府、金融機構與行業企業之間充分發揮橋梁和紐帶作用，為政府發展綠色金融服務產業獻計獻策，全面推動金融與環保產業的融合，促進我國綠色經濟的健康發展。

　　記者了解到，目前，在一些地方，生態環境保護項目已納入政府與社會資本合作的清單，環境產權、股權基金、環保服務合同、第三方治理、政府購買環境服務等市場化機制正在建立，吸引社會資本進入環境保護領域已經成為共識。