改善獎勵惡化處罰湖南首次開出生態補償獎罰單

　　湖南省財政廳日前下發2014年度湘江流域水質水量生態補償獎罰資金，資金總額達6497萬元。其中，長沙市獲得獎勵資金233萬元，處罰扣繳資金750萬元。

　　根據《湘江流域生態補償暫行辦法》，2014年，湘江流域生態補償實行“兩獎兩罰”——即水質優質獎勵、水質改善獎勵，水質劣質處罰、水質惡化處罰。考核對象包括湘江干流及其5條一級支流（耒水、舂陵水、蒸水、洣水、漣水），涉及永州、郴州、衡陽、邵陽、婁底、株洲、湘潭、長沙8市34個縣（市、區）。

　　在湖南省財政廳下發的相關通知中，逐一列出了8市的獎罰金額。

　　通知顯示，獎罰資金總額達6497萬元。其中，處罰扣繳資金3500萬元、獎勵資金2997萬元。湖南省財政廳相關負責人介紹，2997萬元獎勵資金為預算新增資金，由獲獎市（縣）專項用于生態保護與環境治理；3500萬元處罰資金在年終結算時予以扣繳，由相關地市統籌用于湘江保護與治理。

　　記者了解到，長沙市在這場考核中，收到的“罰單”較重，處罰扣繳資金達750萬元，僅次于處罰最多的郴州市（扣繳1050萬元）。永州市和邵陽市是這次考核中僅有的兩個“零扣罰”市，分別獲得600萬元和21萬元的獎勵資金，將繼續用于湘江的保護與治理。

　　湖南省財政廳有關負責人表示，在總結湘江流域生態補償成功經驗基礎上，下一步，補償辦法將逐步向資水、沅水、澧水和洞庭湖流域推廣。