放心肉菜過三關

       ７月２５日上午１０點，全國交易量最大的農副產品批發市場——北京新發地農副產品批發市場。

　　肉類交易大廳，批發廳內，早已空無一人；零售廳內，當天的豬肉擺滿各攤位。

　　“午夜是批發廳最熱鬧的時候，每天都是那個時候去進肉，今天我從五肉聯的批發攤位進了１３００斤豬肉。凌晨兩點，當天所有的豬肉就全部批發完了。”７８號零售攤位的楊麗云對記者說。

　　問起購銷憑據，楊麗云拿出五肉聯提供的動物檢疫合格證，背面還有新發地市場加蓋的復檢合格章，豬肉身上也分別蓋著五肉聯和新發地市場的檢疫合格章。

　　“如果從你這兒買兩斤肉，有什么憑據給顧客嗎？”楊麗云拿出一張“銷售信譽卡”，上面不僅有新發地市場的信譽卡專用章，還有楊麗云所在批發市場、攤位號和姓名，即“一戶一卡一章”。一旦肉有問題，就可以憑此卡，找到新發地批發市場、攤主楊麗云，從楊麗云處拿到檢疫證明，找到生豬屠宰場，實現源頭追溯。

　　“近幾年，我賣的肉從沒有出過問題。”楊麗云十分肯定地說。

　　“肉的質量有保障，關鍵是建立了一套嚴格的準入制度和全程監控體系。”負責監管新發地市場的豐臺工商分局副局長李云鴻說。記者了解到，只有過了協議進場、檢驗檢疫和全程監控這三道關卡，肉類、蔬菜等農產品才能從批發市場進入京城百姓的家中。

　　豐臺工商分局市場科科長郭少民告訴記者，進入新發地批發市場的生豬，全部來自簽訂“場廠掛鉤”協議的生豬定點屠宰企業，凡在市場銷售的豬肉都有明確的廠家資料備案。在肉類交易大廳門口，記者看到，與市場簽訂掛鉤協議的１２家屠宰場的動物防疫合格證、衛生許可證、營業執照等資質證明，全部在櫥窗中公示。

　　為了加強企業自律，豐臺工商分局還指導協議企業組成“聯合體”，共同監督豬肉質量。據郭少民介紹，聯合體每個月都要組織成員單位的技術人員，到各屠宰企業檢查生產質量，并公布檢查結果。由于彼此間是競爭關系，起到了很好的監督約束作用。

　　在此基礎上，今年６月份，豐臺工商分局進一步推行“批零掛鉤”，指導周邊零售市場與批發市場簽訂協議，確定供貨關系，將零售市場納入聯合體管理范圍，實現豬肉銷售從源頭到末端的全程監控。推行一個多月時間，已簽訂批零掛鉤協議５０多份。楊麗云告訴記者，由于聯合體企業的豬肉有質量保證、供貨穩定，降低了零售商的風險，大家對這樣的協議很歡迎。

　　新發地的豬肉占北京市場的１０％，蔬菜則占據了７０％的份額。新發地市場總經理助理張仁慶帶記者走進市場專門設置的蔬菜農殘快速檢測實驗室，數臺設備不停工作，每天檢測樣品超過２００個，３０分鐘就能檢出有機磷等的含量，平均檢測合格率達到９７．８％。對檢測合格的蔬菜，新發地每天頒發綠底紅字的“放心菜證書”，注明產地、車號、所售蔬菜。此外，每天進入市場的蔬菜還要提供產地證明，一旦檢測出現問題，要及時通知產地監管部門，從源頭查清問題，追究責任。如果連續出現問題且沒有改進，豐臺工商分局就會引導行業自律組織，啟用“聯動懲戒”機制，將問題商戶清出市場，全區其他農副產品市場也都不再接納該商戶。這一舉措起到懲戒和震懾違法經營的作用，凈化了市場，很大程度上保證了首都百姓的吃菜安全。

圖為北京市豐臺工商分局執法人員在新發地批發市場對蔬菜樣品進行快速檢查（劉 飏攝 ）