政務“五公開”標準化試點啟動涉環保等9領域

　　北京市近期啟動基層政務公開標準化規范化試點。記者了解到，試點為期一年，首先在東城海淀昌平等5個區開展，圍繞城鄉規劃、重大建設項目、環境保護、食品藥品監管等9個民生重要領域，探索決策、執行、管理、服務、結果公開（簡稱“五公開”）的標準化規范化，打通基層政務公開“最后一公里”。

　　9項政務信息公開標準化

　　今年7月下旬，市政府辦公廳下發關于做好基層政務公開標準化規范化試點工作的通知，提出圍繞權力運行全流程、政務服務全過程，深入推進基層政務公開標準化規范化，全面提升北京基層政務公開工作水平。

　　試點重點內容包括城鄉規劃、重大建設項目、財政預決算、稅收管理、環境保護、食品藥品監管、安全生產、公共文化服務、公共法律服務9個方面。

　　根據安排，試點將在東城、西城、朝陽、海淀、昌平5個區進行。市政府辦公廳政府信息和政務公開辦公室相關負責人表示，這5個區政務公開基礎比較扎實，工作成效較好，且兼顧了核心區、城鄉接合區、郊區等各區域特點。

　　公開事項包括依據、時限

　　據介紹，試點工作將梳理政務公開事項，編制政務公開事項標準，規范政務公開工作流程，建立政務公開標準管理機制。其中，公開事項標準“以公開為常態、不公開為例外”，至少包括公開信息的名稱及公開屬性、依據、內容、主體、時限、方式等要素。

　　通知還要求試點單位創新政務公開方式方法，建立健全“五公開”和政策解讀、回應關切、公眾參與等工作制度，規范工作流程，推動基層信息發布、解讀、回應、參與等工作的標準化規范化。

　　試點工作將于明年8月底前完成，目前試點5個區的任務分解和進度安排均已明確。

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　　東城將“征地補償”納入試點

　　相關通知提出，試點單位在上述內容之外可根據實際情況和政務公開工作基礎，適當增加公共資源交易、征地補償、拆遷安置、保障性住房、農村危房改造、救災、城市綜合執法、就業創業、社會保險、社會救助、養老服務、戶籍管理、涉農補貼、義務教育、醫療衛生、市政服務等試點內容。

　　從各區方案看，東城區在9項必選內容之外還將征地補償列入，海淀區試點內容達18項，西城區多達23項。

　　對于試點的具體任務，各區提出的要求也各有側重。

　　東城區提出，擬在城市規劃方面強化公眾需求調查和規劃草案意見征詢；在重大建設項目、財政預決算方面加強回應公眾質詢訴求；在稅收管理方面強化政策解讀和咨詢響應服務等。

　　西城區明確，要在政府會議開放、政府開放日、政府向公眾報告制度及政策解讀、民生工作民意立項的范圍、內容、流程、方式、頻次等方面進一步拓展。具體包括：政府會議列席代表擴大范圍；出臺政府開放日活動規程，每年開放日活動每年不少于4次；每年至少召開一次政府向公眾報告工作會議等。