新政解讀：科協改革將釋放哪些福利？

　　近日，中共中央辦公廳印發了《科協系統深化改革實施方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，要改革聯系服務科技工作者的體制機制。從體制機制上解決科技工作者與科協組織聯系不親、不緊的問題，發揮好黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶作用。

　　作為群眾團體組織深化改革的排頭兵，中國科協的改革牽動著很多人的神經。這項涉及7000多萬科技工作者的大工程將會帶來哪些福音？未來的科協組織又會在中國社會經濟發展中迸發出怎樣的強勁活力？《中國科學報》記者就此次改革采訪了中國科協的有關負責人。

　　去除“四化”：

　　阻斷一切脫離可能

　　《方案》總體目標中提出，通過深化改革，力爭從根本上解決機關化、行政化、貴族化、娛樂化等脫離群眾的突出問題，所屬學會發展和服務能力顯著提升。

　　“基層科技人員享受學會提供的公共產品、學術交流、期刊和論文服務是理所應當的事，但在有些社團中，并不是多數人都能享受到這樣的服務。往往變成了理事長帶著一個小圈子自己搞活動，在服務方面要求非常好的品質，這就是貴族化。”中國科協學會學術部副部長蘇小軍如是說。

　　而娛樂化就是把學術研究這件很嚴肅的事搞得變了味。“有些社團把組織學術會議變成了吃喝玩樂，沒有承擔起社團應盡的責任，覺得有錢就夠了。”蘇小軍說。

　　“關于‘四化’問題，科技界也存在這些現象，但并不是主流。”中國科協調研宣傳部副部長王挺表示，此次去除“四化”，就是要防止學會和中國科協整體組織脫離科技工作者，要通過改革減少或阻斷這方面的一切可能。

　　“從科學層面吸引高層次專家是國家交給我們的任務，作為學會一定要普惠，要服務所有科技工作者，不能光搞小眾俱樂部。”蘇小軍強調，中國科協是黨和政府聯系科技工作者的橋梁紐帶，學會需要更強、更專、更有活力、更接地氣。

　　人才工程：給“青椒”一個平臺

　　為引導、支持全國學會創新青年科技人才的選拔機制、培養模式和評價標準，培養大批優秀青年科技人才，中國科協于2015年啟動實施了“青年人才托舉工程”。

　　作為“青年人才托舉工程”的入選者，清華大學計算機科學與技術系助理教授崔鵬在整個選拔過程中，卻始終是一個被“蒙在鼓里”的人。“與很多人才計劃不同，青年人才托舉工程中的候選人資格并不是由科研工作者自己申報，而是由所在領域有影響力的專家進行推薦，有點類似于發表論文時的同行評議。”崔鵬告訴《中國科學報》記者。得知消息后，崔鵬激動不已。這意味著未來三年中，他將獲得每年15萬元的穩定資助。

　　讓崔鵬感到激動的不只是錢，還有人才工程的嚴格定位。“第一，實施方案明確指出計劃針對的是小人物；第二，這個工程名字叫托舉工程，作為一個科研工作小人物很渴望被托舉。”崔鵬的這段話道出了無數“青椒”的心聲。 “其實，像我這樣的科研小人物很多，我們也有熱情和愿望為國家的科技發展作出一些貢獻。”但令崔鵬郁悶的是，盡管有目標，起點也很清楚，但具體的成長路徑很模糊，因為對“青椒”而言，很多政策計劃的匹配是欠缺的。

　　中國科協“青年人才托舉工程”恰恰彌補了這樣一個空白。“青年人才托舉工程”每年將選拔200名左右32歲以下的青年科技人才，予以連續3年的穩定支持。

　　創新驅動：走近尋常企業家

　　《方案》提出，中國科協將探索創新服務科技成果轉化機制，引導學會助力創新發展。支持學會和地方科協積極參與實施創新驅動助力工程，及時總結創新驅動示范市的成功經驗，引導學會創新資源融入產業鏈，服務大眾創業、萬眾創新。

　　這段表述，引起了中國自動化學會理事長、中國工程院院士鄭南寧的關注。“學會在推動創新驅動助力工程方面將發揮不可替代的作用。”鄭南寧認為，學會的優勢在于會聚了眾多學科的科技人員，不僅來自高校和科研院所，也包括企業。

　　“如何集中學科優勢，為創新驅動精準助力是我們未來需要努力的方向。”鄭南寧引述諾貝爾經濟學獎得主埃德蒙·費爾普斯在《大繁榮》一書中的觀點指出，19世紀20年代英國經濟的繁榮和20世紀60年代美國經濟的騰飛，歸根結底是草根階層的創新。

　　在他看來，科協實施創新驅動助力工程，也必須面向基層、面向中國的草根階層。“只有讓大眾創新在中國大地形成燎原之火，中國的繁榮和中華民族的復興才會產生巨大的力量。”

　　2014年10月以來，鄭南寧所在的中國自動化學會先后組織了上百位專家學者深入到18個中小城市的90多家企業實地調研，與企業家面對面交流。“從交流過程中，我們深切感受到企業家特別是民營企業家對于創新充滿熱情，而且非常渴望和我們的專家學者結成對子。”鄭南寧說。

　　然而，“如果我們學會中的專家教授整天都在高墻深院里從事自己的學術研究，那學會還怎么克服‘四化’問題，創新驅動發展又從何談起？”鄭南寧表示，《方案》提出要把學術研究和創新驅動戰略結合起來是非常正確的。“我們要為企業雪中送炭，而不是只專注于陽春白雪，不能把學會辦成只強調學術研究的高墻深院。”