新材料政策主導未來發展方向

　　2011年，由國家發改委牽頭、有關部委參與起草的《戰略性新興產業發展“十二五”規劃》總報告以及面向七大戰略性新興產業相關《規劃》上報國務院。

　　按照近幾年我國GDP發展速度及規模測算，預計到2015年戰略性新興產業增加值約4.3萬億元，2020年將達到11.4萬億元。為實現上述發展目標，預計戰略性新興產業在2011年至2015年間要實現24.1%的年均增速，2016至2020年要實現21.3%的年均增速。

　　根據《新材料產業“十二五”發展規劃》，未來值得重點關注的新材料主要有：高性能有機硅材料、復合材料、節能環保材料、高性能氟硅材料等。

　　有機硅領域，“十二五”期間,國家將對通用型、中低端化工新材料產品如有機硅、聚甲醛等,要提高產業的準入門檻，遏制低水平重復建設。在產業示范取得成功的基礎上，大力開發高附加值、環境友好型的高端產品。鼓勵優勢企業開展兼并重組，推進上下游產業鏈的一體化、規模化、大型化，形成數個特種橡膠、工程塑料、高性能復合材料等化工新材料基地。

　　在《規劃》中提到的高性能復合材料，指由兩種或兩種以上異質、異型、異性材料(一種作為基體、其他作為增強體)復合而成的具有特殊材料和結構的新型材料。包括樹脂基復合材料、碳/碳復合材料、陶瓷基復合材料、金屬基復合材料、碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能增強纖維。目前，國內在碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等領域已有一定的發展,但仍難以滿足下游領域的需求量。

　　“十二五”節能減排將實施問責制。2011年底，“十二五”節能減排指標已下發到各省市，未完成任務的地方政府將被問責。為了提高經濟增長的質量，“十二五”期間國內經濟增速降到7%-8%，節能減排的約束性指標包括單位GDP能耗下降16%以及碳強度減少17%。相關的節能材料包括聚氨酯材料、PS材料等。

　　含氟材料領域，2030 年中國淘汰含氫氯氟烴,將帶來巨大市場機遇。近日，中國政府與多邊基金執行委員會就減少含氫氟氯烴使用達成了協議。作為含氫氟氯烴(HCFCs)最大的生產國和消費國，中國獲得了2.65億美元的資金資助，用于在2015年前削減HCFCs的使用。近年來，中國含氫氯氟烴的使用量激增，2009年，占發展中國家使用量的58%。

　　另外中國做出了一個更為長期的承諾，即在多邊基金的支持下，到2030年中國將全面淘汰含氫氯氟烴。傳統含氟致冷劑的淘汰，將給相關替代品帶來巨大的市場空間。

　　總體上，政策扶持決定了新材料產業的發展方向與發展速度.隨著國家陸續出臺相關支持政策，各種新材料將在”十二五”期間有快速的發展。