
10月26日上午,新疆維吾爾自治區機構改革動員大會召開。自治區黨委書記陳全國出席會議并講話。他強調,要深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記關于深化黨和國家機構改革的重要指示,貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央治疆方略特別是社會穩定和長治久安總目標,扎扎實實推進自治區機構改革,為實現社會穩定和長治久安總目標提供堅強保證。
自治區黨委副書記、自治區主席雪克來提·扎克爾主持會議。自治區黨委副書記李鵬新宣讀了黨中央、國務院批準的《新疆維吾爾自治區機構改革方案》。
陳全國指出,深化黨政機構改革是堅持和加強黨的全面領導、鞏固黨在新疆執政地位的迫切需要,是推進治理體系和治理能力現代化、實現新疆社會穩定和長治久安總目標的迫切需要,是推動解決社會主要矛盾、落實以人民為中心的發展思想的迫切需要,是實現“兩個一百年”奮斗目標、譜寫好中華民族偉大復興中國夢新疆篇章的迫切需要。
要深刻認識深化黨政機構改革的重大意義,切實把思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署上來,認真抓好機構改革方案的貫徹落實,切實提升我區治理體系和治理能力現代化水平。
陳全國指出,自治區機構改革方案突出加強黨的全面領導,突出服務社會穩定和長治久安總目標,突出保障推進高質量發展,突出體現以人民為中心的發展思想,充分體現了中央要求,凝聚了各方智慧和共識。
在推進機構改革中,要緊緊圍繞實現社會穩定和長治久安總目標,切實把加強黨的全面領導貫穿始終,把著眼于服務人民群眾、以人民為中心的思想貫穿始終,把堅持社會主義市場經濟體制貫穿始終,把優化協同高效原則貫穿始終,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,把發揮地方工作積極性貫穿始終,把法治建設、依法行政貫穿始終。
陳全國強調,要加強領導、精心組織,堅定不移把黨中央機構改革決策部署落到實處。一要提高政治站位,強化統一領導。增強“四個意識”、堅定“四個自信”,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,維護黨中央定于一尊、一錘定音的絕對權威。
堅持黨性原則和全局觀念,服從組織安排,正確對待利益調整,帶頭講政治、顧大局、守紀律、促改革、盡責任,堅決維護黨中央決策部署和自治區機構改革的權威性和嚴肅性。
二要嚴格責任落實,形成改革合力。按照《關于〈自治區機構改革方案〉的實施意見》,細化分解組織實施機構改革方案任務分工,明確責任領導、責任單位、落實措施、時間節點。各單位負責本單位轉隸組建、職能調整等具體工作,各級黨政主要負責同志作為推動機構改革的第一責任人,要做到重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督查,各部門要分工負責、密切配合。
三要精心組織實施,平穩有序推進。各級黨委(黨組)要抓住關鍵環節,注重處理好統和分、局部和全局、當前和長遠、優化和協同的關系,抓好轉隸組建,高標準制定部門“三定”規定,做好各項工作的銜接,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。
四要統籌謀劃地縣機構改革,因地制宜高質量推進。堅持正確的改革方向,堅持集中統一和因地制宜相結合,堅持夯實基層治理基礎,切實把中央改革精神和自治區黨委改革部署不折不扣落實到位。
五要嚴明紀律規矩,確保風清氣正。各地各部門要把深化機構改革作為一項重要任務,嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格執行政治紀律、組織紀律、機構編制紀律、干部人事紀律、財經紀律、保密紀律,堅決做到令行禁止,要加強監督和執紀問責,確保機構改革風清氣正。
六要加強輿論引導,營造良好氛圍。加強正面宣傳,強化輿論引導,引導廣大黨員干部支持改革、擁護改革、參與改革,為推進機構改革營造良好社會環境和輿論氛圍。七要聚焦總目標,做到抓好穩定和當前工作與順利推進機構改革兩不誤、兩促進。堅持以總目標統領機構改革、以機構改革服務保障總目標實現,毫不動搖地聚焦落實總目標,堅持不懈維護社會大局穩定,扎扎實實抓好當前經濟工作,推動全區經濟高質量發展,實現做好穩定發展各項工作與機構改革同步推進、相互促進。
雪克來提·扎克爾指出,各級各部門要堅決把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,進一步提高政治站位,切實把這次機構改革作為檢驗各級領導干部黨性原則強不強、“四個意識”牢不牢、“兩個維護”到不到位的重要考驗,不講條件、不打折扣地落實好各項改革任務;要牢牢把握自治區黨委部署要求,緊緊圍繞社會穩定和長治久安總目標,深刻學習領會、強化責任擔當、全面貫徹落實,堅定有力地推進自治區機構改革;
要在自治區黨委統一領導下有組織、有步驟、有紀律地推進機構改革,抓緊做好轉隸組建工作,做好新組建部門掛牌工作,立即著手制定“三定”規定;要認真落實“兩套班子”工作機制,堅持聚焦總目標不動搖、全力維護社會大局和諧穩定,堅決貫徹新發展理念、抓好當前經濟工作,既不折不扣落實自治區機構改革工作部署,又圓滿完成好年度各項目標任務。
會議以電視電話會議形式召開。自治區領導徐海榮、紀崢、楊鑫、張春林、李學軍、劉建新、彎海川、竇萬貴、邱樹華、楊勇出席會議。自治區深化黨政機構改革領導小組成員單位負責同志和區直單位主要負責同志在主會場參加會議。各地州市深化黨政機構改革領導小組成員在各地分會場參加會議。
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