新能源車政策利好不斷釋放私人消費有望駛入快車道

　　7月9日的國務院常務會議決定，自2014年9月1日至2017年底，對獲得許可在中國境內銷售（包括進口）的純電動以及符合條件的插電式（含增程式）混合動力、燃料電池三類新能源汽車，免征車輛購置稅。國家機關事務管理局、財政部、科技部、工業和信息化部、國家發展改革委13日則聯合公布《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》，明確了政府機關和公共機構公務用車“新能源化”的時間表和路線圖。

　　近期新能源汽車政策利好不斷釋放，凸顯了國家層面堅決落實新能源汽車發展戰略的決心，新能源車私人消費有望駛入快車道。

　　值得關注的是，新能源汽車購置稅免征再次凸顯了我國“純電驅動”的技術路線：即純電動汽車，符合條件的插電式（含增程式）混合動力和燃料電池三類新能源汽車。而目前個別城市自設的新能源汽車地方目錄仍然沒有將插電式（含增程式）混合動力納入，這將直接影響國家惠民政策的落地，同時對國家確定的新能源汽車技術扶持路線造成干擾。下一步，國家有關部門應當聯合對地方設置的不符合國家新能源汽車技術路線的目錄進行清理。

　　新能源汽車購置稅免征的一大亮點是對獲得許可在中國境內銷售的進口新能源汽車一視同仁，與國產新能源汽車一樣享受免征購置稅的“國民待遇”，這有利于激發自主品牌新能源汽車向更高的質量標準看齊。由于進口新能源汽車價格較高，免征購置稅相當于向消費者提供“九折實惠”，有利于新能源汽車私人消費提速。

　　《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》明確規定：充電接口與新能源汽車數量比例不低于1：1。值得關注的是，隨著公務車充電樁建設提速，日后這些充電樁能否向社會開放“公樁私用”？記者認為，從充分利用資源，為私人購買新能源汽車創造良好的使用環境的角度，政府機關應當在安裝充電樁時注意合理規劃，為日后向社會車輛開放充電樁提供方便。這樣，私家車電動車只要刷電卡，就能在公車充電樁上充電，讓公車新能源化盡最大可能起到對新能源私家車消費的助推作用。

　　《政府機關及公共機構購買新能源汽車實施方案》還提出，地方在制定和執行機動車限號行駛、牌照額度拍賣、購車配額指標、道路優先通行等制度方面，應對新能源汽車適當給予政策優惠等。這意味著在進行尾號限行、單雙號限行、車牌拍賣、購車指標配額的城市中，新能源汽車可以享受一定的“特權”。換算成經濟成本雖然價值可能比不上補貼和減稅的力度，但這是一種寶貴的綠色榮譽，也能有效刺激私人消費者購買新能源汽車。