日實施新核電安全標準4公司申請重啟10座反應堆

　　繼2011年3月日本福島第一核電站發生重大核泄漏事故以來，日本國內掀起了一股空前的反核電浪潮，其國內50座核電機組曾一度全部停運。8日，日本核能管制委員會在汲取福島核事故教訓的基礎上所制定的新核電安全標準開始正式實施。日本多家電力公司于當天向該委員提交了就重啟核電站進行安全審查的申請。

　　在新核電安全標準開始實施的第一天，日本的北海道、關西、四國以及九州4家電力公司向日本核能管制委員會提交了5個核電站中總計10座核電反應堆的安全審查申請，而能否通過安全審查將成為這些核電機組重啟的前提條件。日本核能管制委員會將派出總計80人左右的工作人員，分成3個小組同時對多個核電站進行審查，預計每個機組的審查時間將耗時半年左右。但即便核電機組通過了安全審查，仍需要在征得地方的同意下，再由日本政府判斷能否重啟。

　　8日開始實施的新核電安全標準是規定了核電站的選址及實際運轉等條件的日本國家標準，如果不符合這一標準，核電站就不能啟動運行。新標準中首次規定，日本各電力公司有義務在核電站內設置“緊急情況對策”部門，以“應對類似于福島第一核電站的重大事故”。新標準還要求核電站確保機組的抗震能力，使原子爐廠房等設施不會因地震、海嘯災害受損，并包含了更換可燃性管道等火災防范對策，以及禁止在活動斷層上方建設重要設施等多項規定。

　　日本自民黨安倍政權自去年年底上臺后，推翻了前民主黨政府的核電方針，在核電站重啟及核電項目出口等問題上持積極態度。自民黨還在目前舉行的參議院選舉的競選綱領中明確提出重啟核電站。但目前自民黨的執政伙伴公明黨以及各個在野黨均主張實現“零核電”，像生活黨、社民黨等在野黨則堅決反對重啟核電站。因此，核電問題已經成為了日本各政黨在此次參議院選舉中熱議的爭論焦點之一。一方面，日本經濟界出于確保能源穩定供應等考慮，在核電站重啟的問題上的態度普遍比較積極。在一些核電站的所在地，由于核電項目也從一定程度上支撐著當地的經濟發展與就業，一些地方政府也是有著積極聲音的。一方面，日本民間的反核聲音也還是比較強烈的。8日上午，在日本核能管制委員會的大樓前，有80多名反核電民間團體人士對遞交安全審查申請的電力公司進行了抗議，并要求正在運行的大飯核電站停運。該抗議活動的聲明則指出，新核電安全標準為的是讓核電站重啟正當化，而不是居民的安全。

　　日本電視臺8日的報道認為，此次實施的新核電安全標準的最大特征是，告別了以往的“核電安全神話”，以“發生事故”為設想加入了各種各樣在應對措施上的要求。而日本原子能管制委員會又是否能夠將這種精神貫徹到底，進行嚴格的審查，這將對其是一大考驗。日本《每日新聞》8日發表的社論指出，新標準的實施是核事故前后的“一大分水嶺”，必須要以此作為推翻“核電安全神話”的第一步。社論還提醒稱，如果這種觀念的轉換僅停留于形式上，那么與核事故發生之前便沒有任何區別，國家標準是一個“最低標準”，如果日本的電力公司自身沒有提高核電安全性的意識，那么日本的核電風險就仍然無法降低。