時評：環評報告豈能成“不能說的秘密”

　　神農架機場項目的環評報告到底有沒有獲得審批，這個地方政府三緘其口的簡單問題，需要相關部門盡快展開調查，給公眾一個滿意的答復。

　　原計劃今年國慶節正式通航的神農架機場，正因潛在的環境風險而深陷輿論漩渦。據媒體報道，為在神農架原始森林中建造“華中最高機場”，工程方削平了11座山頭，填平了6道深谷和數百個溶洞。這一做法引發了當地民眾對環境的憂慮，而當地政府卻拒絕公開相關的環境影響評估報告，稱通航之后會給公眾一個交代。

　　在神農架林區開建機場，既要防范噪音擾民、污水處理等常規的環保問題，還要評估炸山毀林給原始森林生態環境帶來的潛在風險。建設這樣一個特殊工程，必須以環評報告獲批為前提。但直到機場即將通航時，公眾都無法通過任何公開渠道查詢環評報告，當地政府部門似乎把環評報告當成了“不能說的秘密”。

　　以往的諸多案例都表明，信息公開越充分具體，公眾才越少猜想和質疑。相反，該公開的信息不公開，其中越是容易隱藏有“貓膩”。神農架地方政府如今面臨的輿論困境，正是將應公開的信息當“秘密”所致。不按規定公布環評報告，而推說通航后再行交代，確實有想造成“既定事實”的嫌疑。

　　這樣的懷疑并非毫無依據。2011年11月，因為相關環評文件未獲批準，國家環保總局曾責令廣東揭陽潮汕機場停止建設。但由于該機場在被叫停時早已基本完工，廢棄將造成嚴重浪費，最終，潮汕機場被叫停一個月之后就在激烈爭議中投入使用。投資總額高達10億元的神農架機場，似乎也篤信有關部門不會動真格，于是想“依葫蘆畫瓢”――趕緊建完，大不了補交相關手續。

　　這種“先上車后補票”的做法，違背了環境評估應有的流程和制度，而涉事機場如最終順利通航，其違規建設對生態環境的影響將不得不由當地民眾埋單。另外，目前種種跡象表明，神農架機場在開建前就沒有充分聽取公眾意見，當地政府只看到建機場對地方經濟的促進作用，卻忽略了違規建機場所蘊藏的環境風險。

　　神農架機場項目的環評報告到底有沒有獲得審批，這個地方政府三緘其口的簡單問題，需要相關部門盡快展開調查，給公眾一個滿意的答復。如果調查顯示這個項目確實有違規之處，則應依照既有的規章制度，對相關責任人進行嚴格的問責；如果確實有規范的環評報告，也應反省相關部門在信息公開方面所存在的不足。

　　客觀來說，在交通相對閉塞的神農架林區建機場，是一個能完善交通網絡、促進旅游資源開發的民生工程。只要遵照相關程序做好環評工作，并在調研評估的基礎上趨利避害、調整建設方案，實現經濟效益、社會效益和環境效益的“多贏”，并不算難事。如果當地政府沒有違規之處，就不應將機場環評報告當“秘密”，而是更有底氣公開信息，以滿足公眾的知情權和監督權。