杜祥琬院士：中國要走低碳發展之路

　　 今年兩會值得關注的話題很多，我最關注的問題是我們國家轉變發展方式和選擇發展路徑的問題。這不僅關系到整個國家的未來，還關系到千家萬戶百姓的福祉。

　　30多年前，我們認識到，要以經濟發展為中心。經過30多年的發展，我們進一步認識到，不能只要發展，還要選擇好發展方式和發展路徑。習近平總書記曾經深刻指出：“發展必須是遵循經濟規律的科學發展，必須是遵循自然規律的可持續發展，必須是遵循社會規律的包容性發展。”這一重要論述，是對中國經濟發展新常態的科學把握和理性思考，是對推動經濟持續健康發展新思路、新目標的高度概括。

　　為什么要重視發展方式和發展路徑呢？因為，這些年來我們發展雖然取得了很大的成績，但是粗放的發展方式也帶來了很多的問題。以往高能源消耗和高碳排放的發展方式難以為繼，轉變發展方式刻不容緩。

　　多年以來，很多人習慣了兩位數的經濟增長，但卻忽視了經濟增速里人為拉高的因素。在經濟學里有一個概念叫作“潛在經濟增長率”，指的是，一國（或地區）在各種資源和生產力要素得到最優和充分配置條件下，所能達到的最大經濟增長率。這里講的資源包括自然資源，也包括人力資源、技術和管理，還包括制度安排和經濟政策。人為拉高經濟增長率會出現產能過剩的問題，現在提出下調經濟增長率，是回歸了對潛在增長率的認識，是符合科學規律的，符合勞動力、資源、能源、環境等各種因素的承載力。

　　長期以來，我們習慣用百分比來計算經濟增長率。但是這里面有一個簡單的算術問題，舉個例子，大蛋糕的5%會比小蛋糕的10%還要大。現在的經濟總量大了，如果計算今年增加的國內生產總值并沒有比去年少，依然可以保證就業，保證實現到2020年國內生產總值和城鄉人均居民收入比2010年翻一番。

　　我們現在常常提到新常態，我認為，新常態并非單指發展速度而是指新的發展方式和路徑。經濟發展需要講求質量，需要找到新的經濟增長點，這就需要新的產業和產業結構。新的發展方式和路徑必須是經濟和環境的雙贏，一定要雙贏，而且能夠雙贏。我們發展的目的就是以人為本，如果空氣、水、土壤都被污染了，人們的基本生活保障不了，這樣的發展還有什么意義？以前我們是踩著環境容忍的紅線發展，現在我們要在環境的容忍度內發展。能不能低碳發展需要分析、借鑒國際經驗教訓。同時我們要認清中國的國情，那就是人均資源少、環境容量有限、氣候容量有限，我們沒有理由和資本進行粗放式發展。我們能夠通過比較低的能耗和碳排放實現發展和富裕，這一點有些發達國家已經證實。

　　現在我們處于城鎮化的爬坡、過坎階段，這既是契機又是挑戰。城鎮化是不是資源節約型、環境友好型城鎮化？新型城鎮化能不能走好？我建議在城鎮化的同時，采用分布式低碳能源。就是用分布式的天然氣、太陽能、生物能等這些能源來滿足城鎮化對能源增長的需要。而這一切都需要科技支撐，需要新的創新驅動來進行一場能源革命。這更需要科技界做出巨大的努力。