歐洲多道防線護航食品安全

　　上世紀90年代末，歐洲出現一系列食品危機。家住比利時布魯塞爾奧德海姆區的歐爾班太太依然清楚地記得1999年發生的二（口惡）英污染事件。當時她和許多比利時人一樣，不敢吃任何肉類食品。在那場危機中，比利時宰殺了約700萬只雞，以及6萬頭豬。隨后，英國又爆發了瘋牛病和口蹄疫事件，歐洲食品安全亮起紅燈。

　　為此，2000年1月歐盟委員會發布了《食品安全白皮書》，正式提出成立歐洲食品安全局、構筑新的歐盟食品法，明確歐盟與各成員國的監管分工，從而建立有效的食品安全體系。

　　2002年1月，歐洲食品安全局正式成立。歐洲食品安全局向政府和消費者提供相關食品和飼料安全等領域的科學建議，協助歐盟委員會、歐洲議會和歐盟成員國采取有效和及時的風險管理決策，在食品安全體系中發揮著不可替代的重要作用。

　　歐盟新的食品安全法于2002年正式生效。該法明確指出，食品和動物飼料生產者對于食品安全負有不可推卸的重要責任，這是食品安全的第一道防線。法律體系中建立了“可追溯性規則”，即通過有效監控確保從農場到餐桌整個過程所涉及的食品、動物飼料和飼料成分都必須安全，一旦哪個環節被查出問題，必須承擔嚴重的法律后果。

　　歐盟新的食品法還進一步明確了歐盟委員會的職責，明確了成員國在執行法律方面的職責，包括建立國家監管機構運行標準、監管人員資格和培訓要求，以及相關懲戒性措施等。