毒跑道：符合國家標準卻未必安全？

　　北京第二實驗小學白云路分校“異味操場”事件發生后，“毒跑道”話題再度成為公眾焦點。昨日，在記者會上，官方 通報了該小學塑膠跑道檢測結果，稱“符合國標”。而家長對“合格”跑道仍存質疑要求停課，又有多名相關學者指出，“檢測符合國家標準，但并不代表跑道無 毒”。

　　中小學“毒跑道”事件頻發，據不完全統計，江蘇、廣東、上海、浙江、江西、河南及四川等地，均有學校新鋪設的跑道散發刺鼻氣 味，并有多名學生出現流鼻血、咳嗽、頭暈和反復發燒等癥狀。而事發學校的回應和官方檢測結果，都是符合國家安全標準。由于缺乏有說服力的證據，官方檢測亦 未能平息風波，尤其是事發學校不乏擠破頭也要進的名校和學費高昂的貴族學校，反而進一步激化“花錢也買不來安全”的社會焦慮。

　　符合 國標并不等于無毒，是多位學者的一致態度。他們之所以會這樣說，是因為目前對跑道的檢測僅局限于對跑道本身的塑膠顆粒含量檢測，并不包含氣體檢測，而且檢 測項目很有限，幾種被限制的有害物質根本無法覆蓋實際跑道可能散發的有害化學氣體。也就是說，現在做的檢測只能檢測出塑膠跑道的物理性參數，而有機物釋放 的參數根本沒有納入在內，但跑道之所以會有刺鼻氣味，很可能是源于施工中的有機溶劑，如果檢測既不考慮鋪設工藝也不包含揮發性氣體，檢測結果達不達標自然 也證明不了刺鼻氣味有毒無毒。

　　據行業人士透露，這是個“靠良心和自覺支撐的行業”，因為塑膠跑道的國家標準只是推薦標準根本不是強 制標準，即使不達標也難以追責。而且，有塑膠跑道廠家負責人表示，這一行沒有具體的檢測驗收和施工規范，甚至有些專家“封個紅包就能放寬標準”。事前監管 沒做好，事后監管更糟糕，難怪只能靠自覺和良心了。企業必然趨利，安全標準、檢測、監管本來就是為了對趨利的企業造成約束，進而保障公眾的安全。如果到了 必須靠自覺和良心才能生產安全產品的地步，說明從標準到監管的整個安全檢驗體系都是失效的。

　　符合國標卻未必安全，歸根結底，就是國標的問題了。曾參與制定國標的華東理工大學教授陳建定在一篇文章中披露，2011年國家標準委最終頒布的田徑場地相關標準中，刪除了報批稿關于有機溶劑 （V O C ）的限量，而對苯類溶劑、T D I限量作了放寬調整。在一個過度寬松的標準下，趨利的企業爭相用更低廉的價格去競爭，結果就是合法地使用 了可能有害的物質，最終逼迫整個行業走上低價并可能有害的道路。

　　塑膠跑道不是唯一，很多行業都存在同樣的標準過低問題，尤其部分行 業標準的制定者就是行業的龍頭老大，又做裁判又下場踢球，“吹黑哨”為自己放行是必然之舉。當年的三聚氰胺奶粉事件后，2010年出臺的新奶業標準仍被詬 病為全球最低；由于別國禁用的成分在我國卻符合國標，有外資日化品公司就在中國生產和其他國家標準不一的、含有別國禁用成分的產品——— 最可怕的是，這 一切都是合法的。

　　“毒跑道”屢禁不止，拷問的不僅是企業的良心，更是國標的有效性。如果符合國標卻并不能保證安全，就是在縱容整個 社會合法互害。一個生產三聚氰胺奶粉的人，把孩子送去鋪了“毒跑道”的學校上學，回家后他們都用了含有可能有害物質的沐浴液——— 在這個領域中的加害 者，在另一個領域就可能成為受害者，沒有人能夠幸免。把爛了的根挖掉，重新播種，才可能長出新芽。改變，從國家標準的重新設定開始，不只是標準本身的改 進，而是整個標準制定過程的變革。