氣候變化是可持續發展最大的威脅

　　無論是“APEC藍”的火速躥紅，還是G20峰會對氣候議題的再次聚焦，氣候變化以及由此帶來的一系列問題，從未像今天這樣牽動著國際社會的神經。事實上，作為未來可持續發展的最大威脅，氣候變化已不僅僅是科學層面的議題，它已真真切切地關乎到人類當下以及未來的生存狀態。

　　中國作為世界上最大的發展中國家，同時也是溫室氣體的排放大國。應對氣候變化，切實轉變經濟發展方式，走綠色低碳發展之路，既是中國新時期實現可持續發展的內在要求，也是保護全球環境的現實選擇，更是一個負責任大國應盡的國際義務。正如聯合國氣候變化利馬會議中國代表團團長、國家發展改革委副主任解振華所言：這不是別人要我們做，而是我們自己要做的！

　　中國近年來是怎么做的？有數據為證：世界銀行的一項估算顯示，中國從1990年到2010年累計節能量占全球的58％；中國積極發展可再生能源，2013年可再生能源的裝機增量占全球37％；水電裝機從2005年到2013年增加了2倍，風電增加了60倍，光伏發電增加了280倍。

　　中國在所有發展中國家中最早制定實施了應對氣候變化國家方案，并在5年前公布了控制溫室氣體排放的行動目標。該目標明確提出，到2020年單位國內生產總值（GDP）二氧化碳排放比2005年下降40％—45％。這遠遠超出“巴厘路線圖”對發展中國家的減排要求。

　　截至2013年底，中國碳排放強度相比2005年已下降28.56％，相當于少排放二氧化碳25億噸；非化石能源占一次能源比重達到9.8％，森林蓄積量已提前完成增加13億立方米的任務，達到20億立方米。

　　中國未來要怎么做？今年9月，中國政府印發了首個《國家應對氣候變化規劃（2014-2020）》，明確了2020年前中國應對氣候變化工作的主要目標和重點任務。

　　APEC期間，中美兩國發布了《中美氣候變化聯合聲明》，共同公布了2020年后的減排目標：2025年，美國將在2005年的基礎上減排26%至28%；中國計劃將二氧化碳排放峰值控制在2030年左右，并盡早實現。

　　剛剛過去的兩周里，中國政府先后公布了一攬子應對氣候變化舉措，從發布《能源發展戰略行動計劃(2014-2020年)》到討論通過《中華人民共和國大氣污染防治法（修訂草案）》，以及上調成品油消費稅等，這些措施均具有明確的指向性，即通過優化能源結構，合理引導消費需求，不斷加快推進能源生產和消費方式變革。

　　如今，中國在應對氣候變化方面的能力正不斷提升。今年前三季度，中國能耗強度和碳強度進一步降低，單位GDP能耗與去年同期相比下降了4.6%，碳強度下降了5%，森林蓄積量已經超額完成了“十二五”規劃目標。非化石能源占一次能源消費比重去年底已經達到9.8%，接近10%。

　　中國的努力有目共睹，對世界的貢獻也顯而易見。遺憾的是，盡管中國政府所倡導的“共同但有區別的責任原則”已得到廣泛認可，但部分發達國家并未按照“巴厘路線圖”的要求切實采取行動，數年前啟動的“綠色氣候基金”、“損失損害補償機制”等，至今仍是“空頭支票”。

　　“氣候變化是我們這個時代的重要議題，應對氣候變化已經到了刻不容緩的地步。如果我們不立即采取行動，我們將不得不付出更大的代價。”聯合國秘書長潘基文的這番話，不是警告勝似警告。無論是落實2020年前的行動計劃，還是達成2020年后的減排目標，留給人類綠色轉型的時間已經不多了。當務之急，需要各國政府凝聚共識、共同努力。應對氣候變化，不能只停留在口頭上，關鍵是要采取行動。利馬會議，該加把勁兒了！