江蘇上半年細顆粒物下降兩成

　　今年上半年，江蘇省空氣質量持續改善，達標率同比上升8.1個百分點，PM2.5平均濃度較2013年同期下降15.7%，較2014年同期下降19.2%，13市平均重污染天數同比減少5天。

　　從各市情況看，全省各市PM2.5濃度降幅全部在10%以上。13市PM2.5濃度下降幅度介于10.9%～21.4%之間，其中南京市降幅最大，PM2.5平均濃度較2013年同期下降21.4%，較2014年同期下降27.1%。

　　三級評價倒逼強力治污

　　在江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室，記者看到一份通報：截至4月26日，常州市PM2.5濃度較2013年同期僅下降6%，未達到7%的及格線，處于全省倒數第三位；重污染天數11天，相當于去年總和。

　　在江蘇看來，7%僅僅是一條合格線，在確保達標的基礎上，江蘇省按照“三級評價、鼓勵創優”的原則，將全省目標任務分解到13個市，并劃分了優、良、合格3個等級。

　　具體來說，各省轄市今年PM2.5濃度比2013年下降7%以上為合格，下降9%以上為良好，下降12%以上為優秀。常州、連云港、宿遷3市因為未達7%的及格線而受到通報批評。

　　江蘇省環保廳分別派出13個督察組進行分片推進。比如，針對常州市的特點，建議其深入分析原因，將整治措施細化落實到具體的企業、工地、堆場、餐飲店、加油站。

　　據江蘇省環保廳大氣處處長劉曉磊介紹，今年江蘇省建立了PM2.5濃度每周、每月通報制度，將各地PM2.5濃度達標情況報送政府主要負責同志，以周保月，以月保年。

　　根據這份通報，若今年第三季度常州市仍未達到相關要求，江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室將報請省政府進行約談，并暫停新增大氣污染物排放項目審批。

　　面對批評，常州市將5月、6月作為大氣污染防治攻堅月，實行“日發布、月通報、季點評”制度，及時通報空氣質量狀況、工作進展和存在問題，強化督察考核。運用約談、限批手段，督促地方政府履行環保職責。

　　5月初，常州市政府對武進區橫林鎮黨政“一把手”進行了環保約談，明確了燃煤鍋爐整治等工作要求，并對其新增大氣污染物排放項目進行了區域限批。

　　今年6月，常州市空氣質量達標天數超過8成，排名江蘇省第一。短短兩個月，常州市實現了“逆襲”。

　　好空氣成為新名片

　　提起江蘇省鹽城市，好空氣已經成為其最引以為豪的新名片。

　　今年上半年，鹽城市空氣質量繼續保持全省最優，空氣質量綜合指數為5.37，全省最好；優良天數達126天，占總天數的69.6%，全省最高；PM2.5平均濃度為51.6微克/立方米，全省最低。

　　地處蘇北沿海地區的鹽城，得天獨厚的地理位置為其空氣質量領跑全省打下了良好的基礎，即便是這樣，鹽城市絲毫不敢放松。

　　在鹽城市大氣辦，記者看到了一份表格，內容和江蘇省大氣污染防治聯席會議辦公室發給常州市的表格內容相似。鹽城市環保局污防處工作人員告訴記者：“所有的情況通報表格都會分送到黨政主要領導手中。”

　　據鹽城市環保局局長周俊介紹，去年鹽城的空氣質量全省最好，各項評價指標基數較低，在此基礎上進一步削減難度很大。

　　周俊說，鹽城市從上到下都十分重視大氣污染防治工作。鹽城市委書記朱克江多次提出能源轉方式、城市增綠化、工地控揚塵、秸稈禁焚燒要求。

　　今年上半年，鹽城市已完成風電裝機161萬千瓦、光伏77萬千瓦、生物質12萬千瓦，風電、光伏裝機容量占全省近50%，全市新能源發電量近17.5億千瓦時，占全市用電量的15.6%。市區主干道已全部實行機械化作業，建筑工地圍擋、施工道路硬化以及工地車輛沖洗率達95%以上，工地揚塵整治達標率達90%以上。有人將這些防治措施形容為“上面管煙囪，下面管地面”。

　　據鹽城市副市長張京麒介紹，下一步，鹽城市還將進一步提高大氣污染防治在生態文明建設中的考核權重，將產業轉型升級、工業污染治理、煤炭消費總量控制、綠色交通發展等納入大氣污染防治指標，實行綜合考核，擴展大氣污染防治的領域，提升剛性約束力。

　　完美逆襲吸引異地取經

　　7月中旬，已經入伏，即便是這樣的暑天也擋不住來南京參加全省大氣污染防治工作現場會代表的熱情。

　　這些代表大多是全省13個省轄市分管環保的副市長和各環保局的“一把手”，還有來自省有關部門大氣污染防治聯席會議成員單位的。

　　南京PM2.5下降幅度從2014年的末位上升到今年上半年的首位，代表們認真考察了每一個項目。

　　南京市副市長黃瀾用“高、常、調、嚴”4字概括南京主要做法。

　　“高”就是從市級層面高位協調推進，制定出臺“10條72策”；

　　“常”即把“青奧藍”、“公祭藍”時采取的措施落實到常態化管理中；

　　“調”是調整調優產業結構，推進產業轉型升級；

　　“嚴”是從嚴抓好大氣污染的源頭防治，有針對性地削減燃煤總量。

　　看完大氣污染防治工程，聽完黃瀾的介紹，代表們還意猶未盡。“回去后，你們環保局排個時間，我們還得再來取經。”常州市副市長史志軍與常州市環保局局長吳琪明商量。