江蘇13市月底前出臺重污染天應急預案

　　當霧霾的陰影已經籠罩了大半個中國時，呼吸上更新鮮的空氣成為全國人民共同關注的話題。昨天下午，江蘇代表團赴京的高鐵列車一路北上，沿途經過多地都霧霾重重，遠遠地看到一些建筑，卻都隔著厚厚的濃霧。

　　全國人大代表、江蘇省環保廳廳長陳蒙蒙昨日告訴揚子晚報記者，3月底前，江蘇13市都將依據重新修訂的《江蘇省重污染天氣應急預案》出臺細化方案，一旦達到預警要求，立即拉響警報。

　　2月中旬，重新修訂的江蘇省重污染天氣應急預案已經省政府常務會議研究原則通過，并上報國家環保部備案。與之前舊版“應急預案”不同的是，此次修訂版首次明確提出了在極重污染天，除應急車輛外的所有機動車實施單雙號限行，并且全省各市強制實施。而對于停課問題，各市則可以靈活機動，必要時可以臨時停課。

　　陳蒙蒙告訴記者，目前江蘇13個市都根據最新的省定標準在著手制定或修改當地的標準，“13個市3月底前將全部修訂完畢并對外公布，”省定的條款比較有原則性，比如沒有明確是否強制停課，單雙號限行如何實施等等，而在市版的細則中將會因地制宜有明確說法。

　　提高預警門檻使區域統一

　　事實上，在我省新的應急預案公布后，就有人提出疑問：與南京此前的地方版預警標準相比，省定預案提高了預警的“門檻”。比如，南京此前規定PM10或PM2.5分指數超過300，就要求啟動最高級別紅色預警。

　　2013年11月底12月初，在全省污染都很嚴重的情況下，南京率先發布了紅色預警，啟動了學校停課、工地停工等應急措施。而在現在省定的標準中，紅色預警“門檻”提高到了450。提高“門檻”是不是縱容企業排污?有人發出疑問。

　　對此，陳蒙蒙回應，江蘇的新版標準是與長三角其他省市共同協商確定的，“都在一個區域，有一個統一的標準比較合適。”而且，紅色預警一旦啟動，就要采取工地工廠停工、學校停課等“極端措施”，成本也很高，對社會影響大，還是需要慎重考慮。

　　陳蒙蒙告訴記者，其實新版的預案提高了預警的“靈敏度”。過去，我省要求當大氣污染發生1天后，并且預測還會持續2天，才會向社會發布預警，現在的新規是當大氣污染發生后，并預測還會持續就發布預警，把前后的時間限制都去掉了。

　　還有市民提出疑問，現在要求全省連片五個及以上的城市空氣質量指數即AQI指數達到450以上才能啟動紅色預警，是不是提高門檻后，紅色預警幾乎就不會啟動?

　　對于市民的擔心和疑問，陳蒙蒙直言，其實去年11月底12月初的那次大范圍污染中，有一些監測點的數據就已經達到了600以上。所以不存在提高門檻后，根本不會啟動紅色預警的說法。而且，單個省轄市發生重污染天氣時，也可以由當地政府按照預案應急響應，在當地采取適當措施。