江西省：扎實推進全省碳達峰行動

近日，江西省人民政府印發《江西省碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》），要求扎實推進全省碳達峰行動。

《方案》提出，要把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局和經濟社會發展全局，堅持“全國統籌、節約優先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險”的總方針，處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系，聚焦“確保2030年前實現碳達峰”目標，實施能源綠色低碳轉型行動、工業領域碳達峰行動、城鄉建設碳達峰行動、交通運輸綠色低碳行動、節能降碳增效行動、循環經濟降碳行動、科技創新引領行動、固碳增匯強基行動、綠色低碳全民行動、碳達峰試點示范行動“十大行動”，完善統計核算、財稅價格、綠色金融、交流合作、權益交易“五大政策”，有力有序有效做好碳達峰工作，推動生態優先綠色低碳發展走在全國前列，全力打造全面綠色轉型發展的先行之地、示范之地。

《方案》明確主要目標。一是“十四五”期間，產業結構和能源結構明顯優化，重點行業能源利用效率持續提高，煤炭消費增長得到有效控制，新能源占比逐漸提高的新型電力系統和能源供應系統加快構建，綠色低碳技術研發和推廣應用取得新進展，綠色生產生活方式普遍推行，有利于綠色低碳循環發展的政策體系逐步完善。到2025年，非化石能源消費比重達到18.3%，單位生產總值能源消耗和單位生產總值二氧化碳排放確保完成國家下達指標，為實現碳達峰奠定堅實基礎。

二是“十五五”期間，產業結構調整取得重大進展，戰略性新興產業和高新技術產業占比大幅提高，重點行業綠色低碳發展模式基本形成，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經濟社會發展全面綠色轉型走在全國前列，重點耗能行業能源利用效率達到國內先進水平。新能源占比大幅增加，煤炭消費占比逐步減少，綠色低碳技術實現普遍應用，綠色生活方式成為公眾自覺選擇，綠色低碳循環發展政策體系全面建立。到2030年，非化石能源消費比重達到國家確定的江西省目標值，順利實現2030年前碳達峰目標。

《方案》部署十項重點任務。

一是能源綠色低碳轉型行動。要求推動化石能源清潔高效利用，大力發展新能源，加快建設新型電力系統，全面深化能源制度改革。

二是工業領域碳達峰行動。推動工業低碳發展，推動鋼鐵行業碳達峰，推動有色金屬行業碳達峰，推動建材行業碳達峰，推動石化化工行業碳達峰。

三是城鄉建設碳達峰行動。推動城鄉建設綠色低碳轉型，加快提升建筑能效水平，大力優化建筑用能結構，推進農村建設和用能低碳轉型。

四是交通運輸綠色低碳行動。推動運輸工具裝備低碳轉型，構建綠色高效交通運輸體系，加快綠色交通基礎設施建設，打造智能綠色物流。

五是節能降碳增效行動。增強節能管理綜合能力，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，實施節能降碳重點工程，推進重點用能設備節能增效，促進新型基礎設施節能降碳。

六是循環經濟降碳行動。推進開發區（園區）循環化發展，提升大宗固廢綜合利用水平，加強資源循環利用，推進生活垃圾減量化資源化。

七是科技創新引領行動。加快綠色低碳技術研發推廣應用，推進碳捕集利用與封存技術攻關和應用，完善綠色低碳技術創新生態，支持綠色低碳創新平臺建設，加強碳達峰碳中和人才引育。

八是固碳增匯強基行動。鞏固生態系統碳匯成果，提升生態系統碳匯能力，加強生態系統碳匯基礎支撐，推進農業減排固碳。

九是綠色低碳全民行動。加強全民宣傳教育，倡導綠色低碳生活，引導企業履行社會責任，強化領導干部培訓。

十是碳達峰試點示范行動。組織開展城市碳達峰試點，創建碳達峰試點園區（企業），深化生態產品價值實現機制試點，開展碳普惠試點。

《方案》從建立碳排放統計核算制度，加大財稅、價格政策支持，發展綠色金融，加強綠色低碳交流合作，發展環境權益交易市場5個方面加強政策保障，確保《方案》落地實施。

《方案》強調，江西省碳達峰碳中和工作領導小組加強對各項工作的整體部署和系統推進，研究重大問題、制定重大政策、組織重大工程。各成員單位按照省委、省政府決策部署和領導小組工作要求，扎實推進相關工作。省碳達峰碳中和工作領導小組辦公室加強統籌協調，定期對各地區和重點領域、重點行業工作進展情況進行調度，督促各項目標任務落實落細。各設區市要科學制定本地區碳達峰行動方案，經省碳達峰碳中和工作領導小組綜合平衡、審核通過后，由各設區市自行印發實施。