江陰探索生態修復司法機制

　　“我已花了100多萬元修復被破壞的土地。”7月25日，在江蘇省江陰市人民法院第一審判庭，非法占用農用地案被告人王洪炳追悔莫及。

　　據了解，這是江陰市人民法院第一起判決自行修復的破壞環境資源案件。

　　2010年5月，王洪炳與江陰市原利港鎮蒼山村村民委員會簽訂協議，租用蒼山村集體所有的52.7畝復耕耕地種植綠化。協議中注明，王洪炳不得在這一土地上有開挖魚塘及其他任何破壞土地的行為。

　　“我租用土地本來是要種樹，但發現種不活，就在上面架設變壓器、搭建簡易房、建造鋼結構廠房，還租給收廢塑料的程某、開軋石場的俞某等。”王洪炳說。

　　2013年4月，江陰市國土局向王洪炳發出責令停止違法行為通知書和責令改正通知書，要求其限期7日內拆除違法建筑物，恢復土地原狀，但王洪炳未按期進行拆除整改。后江陰市國土局對違法用地進行現場勘測，認定王洪炳非法占用53畝耕地。

　　如何復墾被損毀耕地是本案的關鍵。本案審判法官黃劍介紹說，法院委托專業機構制定了土地復墾項目實施方案，并告知王洪炳兩種方案：按照實施方案制定修復計劃，在法院、檢察院、國土部門和當地村委監督下，限期進行復墾并達到耕地標準；委托第三方專業公司進行復墾，所需費用由王洪炳承擔。

　　案件審理中，檢察機關提起附帶民事訴訟，請求法院判令被告人恢復被破壞土地原狀。黃劍認為，檢察機關以刑事附帶民事方式提起公訴是本案的一大亮點。

　　庭審中，法院對檢察機關提起的附帶民事訴訟請求予以支持，判令王洪炳按專業公司提出的復墾要求，采取措施，繼續修復被其毀損的53畝耕地，最終達到國家規定的耕地標準，并于判決發生法律效力之日起3個月內完成。如逾期未完成修復或經驗收未達標，法院將委托有資質的專業機構進行土地復墾，所需費用由被告人王洪炳承擔。