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4月25日凌晨,河南省自然資源廳和河南省氣象局聯合向多地發布暴雨和地質災害預報,河南多地發布暴雨藍色預警并啟動防汛 IV 級應急響應。此后,南陽、安陽、平頂山等地又將預警調整為黃色或橙色。
去年河南“21.7”水災陰云未散,今年雨季剛開始又出現大范圍暴雨,極端天氣事件為何越來越頻繁?
極端天氣是小概率事件
“沒有確鑿證據表明,近幾年極端天氣現象比以前多。”水資源問題研究專家、鄭州大學教授左其亭對《中國科學報》說。
左其亭解釋說,河南大部分地區降水有季節變化,目前已開始進入雨量較多的季節。另外,從長期水文變化來看,某一地區會有相對豐水年份和枯水年份。比如,有8年至10年的相對豐水和枯水的周期性變化。“年際變化不會偏差太大,但確實存在這種變化”。
對今年會不會出現像去年“21.7”那么大的降水量,左其亭的判斷是“不可能,或者說可能性非常非常小”。
左其亭分析說,去年“21.7”本身就是極小概率事件。小概率事件就像買彩票,它有萬分之一的幾率,“你第一次買中了,第二次并非一定不中?從概率上說存在二次買中的可能性,但這種概率極低”。
左其亭分析說,我們感覺極端降水、極端天氣事件越來越多,可能只是一種錯覺。
“一是和大家的認識普遍提高有關,大家對極端事件的關注度越來越高。二是現在各種媒體、自媒體的宣傳傳播有關。”左其亭補充說,“比如惡性事件、自然災害、刑事案件,電視、網絡、報紙、自媒體很快就傳出消息。這種極端天氣并非近幾年變多了,實際上我們小時候洪水、干旱災害一直存在。”
預警體現各界重視
25日晚,河南北部一些地區“雨并沒有預警的那樣大”,一些地區甚至最后調低了預計級別。
左其亭認為,即使預警稍微超出實際也是好事。“做好充足應對永遠是正確的”。
實際上,去年河南出現暴雨之后,包括鄭州在內的很多城市都加強了預警和應對措施。
3月份,河南省教育廳、河南省氣象局印發《關于在暴雨紅色預警條件下實行停課措施的通知》,要求從2022年4月1日起,當地氣象部門發布暴雨紅色預警信號后,所在地各級教育行政部門要果斷采取停課措施,對應區域內所有開展教育教學活動的幼兒園、中小學校、中等職業學校全面停課,并嚴格落實相關要求。
4月11日至12日,受冷空氣影響,河南多地出現大風、暴雨天氣,河南省氣象臺在不到24小時內共發出115條氣象災害預警。
“這算是從‘21.7’學到的一點教訓。”左其亭認為,經歷去年的暴雨后,河南省一方面預警預報更及時準確了。另一方面預警后,從政府到居民都很重視,不像以前也有預警,但老百姓會視而不見。此外,現在政府和居民也有了一些應對經驗,什么樣的暴雨會造成怎樣的災害,居住在哪些地區,什么條件下該有什么應對措施更加準確、規范了。
“昨天我看到朋友圈和網上很多議論,也有人發信息提醒我,說明大家都很重視了。”左其亭說。
預警應引發聯動機制
對頻頻出現的極端天氣事件,中科院城環所研究員石龍宇認為,我們的措施一是要“應對”,二是能“適應”。
“應對指通過減排,降低溫室效應,從而減少極端天氣事件發生的概率。適應則強調建設韌性城市,通過生態基礎設施建設來提高徑流控制能力,提高適應能力。”石龍宇對《中國科學報》說“韌性城市有兩個考量指標,一是形變量,二是恢復的時間。就像彈簧一樣,形變量越大則韌性越強。恢復時間就是彈簧恢復到初始狀態的時間,時間越短說明韌性越強。”
石龍宇認為,一個城市在暴雨或高溫等極端天氣情況下,能承受的損失越大,還不至于崩潰,則韌性越強。從恢復時間上看,城市從受災狀態恢復到正常狀態,用時越短,韌性就越強。
“從這兩個指標來看,應對的方式有兩種。”石龍宇說,“一是擴大容量,增強它的形變量,比如建設生態基礎設施,提高調控徑流能力。二是完善城市應急體系建設,從政策、應急設施方面,縮短恢復時間,增強城市韌性。”
“從城市應急的角度講,習總書記針對去年‘21.7’水災提出過‘寧可十防九空,不可失防萬一’的基本理念。”應急管理專家、西北大學公共管理學院(應急管理學院)院長雷曉康教授告訴《中國科學報》,“不時發生的極端天氣,也提醒城市管理者要端口前移,做好事前預防和準備。”
雷曉康認為,氣象部門對極端天氣的預報相對來說越來越準準確了。對這樣的預報預警,我們應及時查找、排空危險源。在城市的基礎保護環節,對相關市政設施進行前端風險源排查。比如,地下管網檢測、戶外廣告牌匾、門窗、陽臺、高空的線纜檢查,避免高空墜物等問題。
另一方面,行業管理部門必須管安全,出現極端天氣時,相關部門應啟動相應的預案,各職能部門要進一步落實所分管行業有沒有類似的問題。從分管行業的角度提醒城市的各運營部門,全方位、全系統、網格化地去治理極端天氣可能給城市帶來的問題。
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