河南省網絡交易監管平臺實現全鏈條監管

　　網絡交易不是法外之地，同樣需要依法監管。9月2日，河南省市場監管局自主研發的河南省網絡交易監管平臺正式上線運行。該平臺集成了六大系統和功能，實現了事前事中事后全鏈條監管，標志著河南省網絡交易監管工作進入“以網管網”的新階段，將進一步為電子商務經濟健康發展營造良好的市場環境。

　　在當天的上線儀式上，河南省市場監管局工作人員演示了平臺功能。據介紹，河南省網絡交易監管平臺將為省、市、縣、所四級共用，便于省局指揮調度、統一執法、數據共享，實現全省網絡交易線上線下一體化監管。該平臺包括網絡數據歸集、數據清洗比對、網絡經營主體數據庫建設、搜索研判、電子證據存證、分析統計六大系統，特別是在網絡信息數據歸集方面，在全國第一個實現了多渠道、全方位歸集，實現了網絡交易監管由“人力”向“技術”的重大跨越，為強化河南省市場監管部門網絡在線監管執法、營造公平競爭的網絡交易環境，提供了有力的技術支撐。

　　據介紹，網絡信息數據歸集不僅是政府部門掌握的內部數據和互聯網企業提供的外部數據，也收集國內知名互聯網企業推送的數據信息，共享政府部門掌握的網絡市場主體數據信息，同時，還整合了市場監管部門掌握的企業年報中網絡經營主體信息、投訴舉報數據信息、執法檢查信息。截至目前，收集網站數據139萬余條，網店數據145萬余條，共享多個部門70多萬條數據，實時調用企業信用公示系統中8300多萬條涉企信息，接收美團、餓了么、滴滴外賣等平臺報送40多萬條數據信息。

　　對于網絡上海量的市場經營群體，怎么做到便捷、快速發現違法線索呢？河南省市場監管局網絡交易監督管理處負責人翟小鐵介紹，平臺上具有數據清洗比對系統和搜索研判系統，首先通過多種來源信息的比對，正確信息流轉到平臺上的網絡經營主體數據庫，錯誤信息則作為疑似線索進行進一步流轉處理。而搜索研判系統，則從主體違法線索、年報線索、行為違法線索（如刷單炒信、商標侵權、價格欺詐、違法廣告、傳銷等）、平臺內置搜索引擎等4個維度，對網頁庫進行全網檢索，從而篩查出違法線索。

　　此外，電子證據存證系統也是監管平臺的一大亮點，它引入了時間戳校驗功能，通過一鍵觸動，實現對靜態網頁、動態網頁、視頻網頁的截圖、下載、錄屏等存證，有效解決了網絡交易違法行為查證難的問題，大大提高了河南省市場監管部門網絡執法中采集電子證據的效力。

　　“網絡交易監管是市場監管部門一項非常重要的職能。河南省網絡交易監管平臺的上線運行，是加強網絡交易監管、規范網絡交易行為、保障網絡經濟健康有序發展的重要舉措。”對于如何加強網絡交易監管，河南省市場監管局黨組書記馬林青要求，要提升政治站位，充分認識網絡交易監管工作的重要意義，增強法治意識，切實履行《電子商務法》等法律法規規定的主體責任。電子商務經營者要認真學習法律法規，嚴格履行主體責任，積極協助監管部門工作，各地、各業務條線必須強化協同意識，形成監管合力，推進“以網管網”“協同管網”“信用管網”“專業管網”，全力打造線上線下一體化監管格局，共同規范電子商務經營行為，維護平臺經營秩序，營造公平有序的交易環境，保護經營者、消費者合法權益，為深化 “放管服”改革、加強事中事后監管、優化營商環境、推動政府治理體系和治理能力現代化，作出積極貢獻。