治理“黑盒飯”須疏堵結合

　　連日來，媒體持續報道“黑盒飯”，引發社會廣泛關注。應當承認，“黑盒飯”并不是某個地區獨有的現象，像北京、上海等一線城市的寫字樓里，其身影隨處可見。有調查顯示，近九成網友常糾結“中午吃啥”：13.08%的白領自帶午餐，其余均自行購買，而購買午餐時選擇購買盒飯的占20.38%。

　　 “黑盒飯”之所以稱之為“黑”，一方面，因為加工這些盒飯的作坊是無證經營，既無餐飲服務許可證，又無個人健康證；食材來源也無證可考，一心為著賺錢，什么材料便宜買什么，比如食用油，超九成的盒飯攤主用的是沒有任何商標的白色桶裝油；豬肉，買“槽頭肉”（指豬頭與身體連接部位的肉，含較多淋巴）充當后腿肉等等。另一方面，加工窩點及流動攤位的操作間環境極差，常常是涂料桶裝米飯，蔬菜放地上，一盆水洗好幾種菜都不換，工作人員隨地吐痰，邊吃邊干活……試想，如此境況怎能不帶來食品安全問題，其引發傳染病的概率也是可想而知。

　　 “黑盒飯”禁而不絕固然有市場需求的原因，但筆者認為還有監管不到位的原因，如果監管到位，“黑盒飯”又豈能橫行街頭？從調查的情況來看，“黑盒飯”顯然處于監管的盲區。按照《食品安全法》、《餐飲服務食品安全監督管理辦法》、《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規，餐飲服務實行的是準入制，應當做到先辦證后營業，否則就屬于違法經營而應被查處。目前，雖然監管面臨著面寬量大的難題，違法行為過于隱蔽而難以防范，但不達標的小餐飲店的大量存在，還是暴露出監管不力的問題。

　　 遏制“黑盒飯”橫行街頭，當務之急是相關部門應揚起“執法利劍”，迅速開展專項打擊，以“零容忍”的態度對待違法生產、販賣等行為，發現一起取締一起、嚴懲一起，使之不敢再為了一己私欲而挑釁法律的權威。當然，僅僅一味地圍追堵截并非上策，而是應該在“疏”上下功夫，唯有疏堵結合方為治理良策。政府和媒體要做的不僅是曝光和打擊查處，更要扶持其轉向標準化經營。打“黑”不是關鍵，讓“黑”變“紅”才是真正的民生政績。一方面，針對市場需求，設立合法、衛生的經營網點，正確引導餐飲從業人員合法經營、規范管理，提高質量，實現“良幣驅逐劣幣”；另一方面，借助于市場供需關系和利益訴求，既要對合規經營者進行保護，又要對不符合要求的商家扶持和引導，同時又要提供全面的信息為消費者服務，再輔以快速的投訴舉報和查處機制，發揮市場、執法等綜合作用。