浙江為新疆印染行業發展和污染治理提供技術支撐

　　新疆、浙江，相隔幾千公里。一方是全國乃至世界最大棉花種植基地，有著發展紡織服裝產業的獨特優勢，但卻受限于水資源短缺等因素而無法發展印染、織造等后端產業；另一方，則擁有紡織服裝業的傳統產業優勢，裝備技術國內領先，但受土地原料等因素制約顯著。雙方的優勢與短板帶來了互補的機遇。

　　由浙江省環境科學學會牽頭編制的《阿克蘇、庫爾勒紡織工業城印染行業水污染綜合防治方案》日前在新疆順利結題，將為促進新疆紡織服務業跨越式發展發揮重要作用。

　　棉花基地為何紡織業發展慢？

　　印染環節受限于水資源短缺和水質硬度大，企業無法配套新疆龐大的棉紡織產能，產業鏈結構不合理、產業集約化程度偏弱

　　新疆是我國最早的植棉區之一，日照充足、降水稀少、空氣干燥、晝夜溫差較大以及豐沛的雪水作為灌溉資源，為棉花的生長提供了其他地區無法相比的良好條件。目前，新疆已成為全國乃至世界最大棉花種植基地，供應著全國棉紡織產業60%的用棉量。

　　經過多年持續發展，新疆紡織工業的發展也已經初具規模，逐漸形成五大產業集聚區域。2014年，新疆紡織工業總產值達205億元，棉紡產能約700萬錠，從業人員達20萬人，比2009年增長30%；紡織行業規模以上企業實現工業增加值41.39億元，比2009年增長25.4%。

　　然而，從全國來看，新疆紡織工業規模以上企業主營收入只占全國0.4%，其增長率也遠低于全國水平，產業發展較為緩慢。

　　究其原因，在于沒有實現優勢的轉化。這其中，既有棉花價格機制的原因，也有產業鏈結構不合理、產業集約化程度偏弱等因素的影響。

　　據統計，全疆由棉紡和化纖組成的產業鏈前端占比達82.4%，后端印染、織造及服裝等環節所占比例非常小。其中，印染環節受限于水資源短缺及水質較硬的影響非常大，全疆也僅石河子地區有印染企業，完全無法配套新疆龐大的棉紡織產能。

　　2014年7月，新疆維吾爾自治區政府制定下發了《發展紡織服裝產業帶動就業的意見》，形成了10年規劃綱要和當年行動計劃，并出臺10個方面的優惠政策，其中一條即“支持集中建設印染污水處理設施”。

　　同年9月，中共中央政治局委員、新疆維吾爾 自治區黨委書記張春賢在會見了自治區政府招商引資經濟顧問、浙江省企業聯合會、企業家協會會長張蔚文一行時表示，發展紡織服裝產業等勞動密集型產業是第二次中央新疆工作座談會做出的重大戰略舉措。但新疆發展紡織服裝產業要高標準零排放，要突破印染等相關技術瓶頸和制約因素，優化布局，發展好紡織服裝產業。希望顧問團圍繞產業發展面臨的技術瓶頸和制約因素開展調查研究，做好論證拿出方案。

　　浙江專家會診新疆紡織業癥狀

　　針對浙江省內紡織印染行業做實地案例調研和資料搜集整理，為新疆印染廢水提出防治技術

　　這項工作落實到了浙江省環境科學學會下面。在與新疆阿克蘇等地招商局、紡織工業城管委會多次溝通后，學會于2014年12月簽訂了項目合同，為阿克蘇、庫爾勒兩地紡織工業城印染行業水污染綜合防治工作制定方案。

　　“接到任務之后，我們馬上啟動了項目攻關。”浙江省環境科學學會副秘書長高鳳蓮告訴記者，學會馬上聯合有關專家針對浙江省內的紡織印染行業做了大量的實地案例調研和資料搜集整理工作。

　　與此同時，學會在阿克蘇、庫爾勒兩地招商局、環保局、紡織辦等部門支持下，收集了兩地工業城污水處理廠環評報告、紡織服裝城污水處理及中水回用工程環評等基本資料。2015年4月下旬，學會聯合浙江紡織印染行業環保專家團，赴阿克蘇、庫爾勒兩地對紡織工業城發展現狀、污水處理廠建設、氧化塘等進行了細致地現場調研，并多次召開專題座談。

　　經過多方調研摸底和資料的收集掌握，以及浙江省內相關專家，阿克蘇、庫爾勒兩地之間多次研討、反饋和數輪修改、完善，學會形成了符合阿克蘇、庫爾勒紡織工業城現狀的污染防治技術方案。

　　2015年8月5日，學會聯合浙江省環科院專家召開了《新疆阿克蘇、庫爾勒紡織工業城印染行業水污染防治技術方案》咨詢會。根據專家意見，學會再次啟動對技術方案的新一輪修改、完善，并赴阿克蘇、庫爾勒進行了更為詳細地座談討論。

　　因地制宜開“藥方”

　　提出項目準入、節能減排、清潔生產、末端治理、環境監管等5方面要求，嚴格控制行業的規模

　　“我們從充分保護新疆脆弱生態環境的角度出發，全面提出適度發展印染行業污染綜合防治的對策建議，使印染廢水接近達到‘零排放’的目標。”高鳳蓮說，要學會結合當地印染產業發展現狀與規劃，認真分析了當地發展印染行業的限制條件及存在的問題。

　　據了解，浙江省環境科學學會在總結浙江印染產業多年技術改造、轉型升級經驗教訓的基礎上，從適量發展印染產業、充分保護生態環境的角度出發，在項目準入、節能減排、清潔生產、末端治理、環境監管等5個方面提出了阿克蘇紡織工業城紡織印染行業污染綜合防治的對策建議，并根據印染廢水特點提出廢水分質回收、中水回用及廢水、污泥處理與水資源綜合利用方案。

　　在此基礎上制定了印染企業環境準入條件，為阿克蘇、庫爾勒兩地印染行業健康發展與生態環境保護提供了有力的技術支撐。

　　根據《方案》，兩地紡織工業城印染園區均采取集約化污水處理，統一建立兩級污水處理系統。各印染企業的廢水經過穩定池使污水中污染物相對穩定后，進入園區一級污水處理系統進行統一處理，再經過生化、脫泥及超濾、反滲透等工藝處理，可實現60%以上的中水回用。

　　其余污水經管道進入城鎮污水處理廠與工業城生活污水合并進行二級處理，實現達標排放，其中超過20%的尾水經深度處理后可回用于園區企業生產，使中水總回用率可達到80%以上。

　　其他尾水經處理后達到非食用農作物灌溉用水、生態景觀用水標準后可循環利用，剩余尾水進入做好多層防滲措施的穩定塘自然蒸發，定期打撈污泥輸送至電廠焚燒，從而實現印染污水“趨零排放”。

　　高峰蓮表示，雖然課題方案從項目準入、節能減排、清潔生產、末端治理、環境監管等5個方面提出了要求，但在這兩地區環境資源約束近乎苛刻的現實條件下，只能適度發展印染產業。為此，修改完善后的課題方案明確提出，兩地的印染行業必須定位在為新疆本地的服裝紡織產業配套服務，嚴格控制行業的規模。